自美国“9．11”事件后，世界经歷了多场反恐战争，但十多年过去了，恐怖主义势力却屡打不绝，还呈现出分散化、小型化和智能化的新特点，恐怖主义幽灵仍在全球游荡。
美国在2001年以反恐名义发动阿富汗战争，摧毁了塔利班政权和“基地”组织的大本营，全球的恐怖主义活动曾进入一段短暂的“休眠期”。但随?2011年中东、北非等国家政权出现更迭和动乱，宗教极端势力等恐怖活动又重新抬头，大型恐怖事件接连发生，掀起新一波高潮。
专家表示，对于恐怖主义回潮的原因，除美国借反恐之名抢佔地缘优势和能源，扩大自己的势力范围，造成与原有政治格局的摩擦外，美国推行“新干涉主义”政策和採取“双重标准”的做法，也使原有的民族矛盾及与伊斯兰世界的矛盾激化。例如，以美国为首的西方国家把俄罗斯国内的车臣问题定义为“种族冲突”和人权问题，助长了车臣极端恐怖主义势力的气焰。
再如，埃及、突尼斯、也门、利比亚等国陷入动乱，进一步加剧宗教矛盾，经济与民生问题严重恶化，社会动盪不安，恐怖主义有趁乱做大之势。其中“基地”组织与来自全球的极端分子赴叙利亚进行“圣战”，使叙利亚成为继也门、伊拉克之后西亚地区又一恐怖主义活动的大本营。美国国家情报总监詹姆斯．克拉珀早前承认，超过7000名来自50多个国家的“圣战者”正活跃在叙利亚战场，其中不乏来自欧洲与北美的年轻人。
被国际刑警组织发布“红色通缉令”的恐怖分子、英国“白寡妇”卢思韦特则是另一类恐怖势力典型代表，她不仅是策划伦敦连环爆炸案的黑手，也参与了肯尼亚内罗毕购物中心的恐怖袭击。分析指，这类恐怖分子针对西方的仇恨和“圣战”不是源自那些美国眼里的“失败国家”，恰恰是西方社会本身，来自社会环境中贫穷与富裕、歧视与反抗的各种生存压力。
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