建议的2017年普选行政长官方案，是将提名委员会增加至1400人，工商、专业、劳工及社会服务三大界别人数不变，分别佔300人，但废除公司及团体票，由个人票取代。最大改动是第四界别，增加至500人，除了立法会议员、人大、政协外，亦引入317位分区提名委员，按每区的居民人数，分派18区，由选民直选选出，只要取得十分一委员，即140人提名，便可以成为特选候选人。而每名候选人最多由350人提名，以免垄断，每名委员只可提名一人。
至于2016年的立法会产生办法，建议直选增加至40席，功能组别减至30席，取消公司和团体票，以个人票取代，认为这是中途措施，令功能组别能更具代表性和问责性，为2020年全面废除功能组别铺路。另外又建议将超级区议会议席，转为地区直选，选区由5个增加至8个。
陈方安生指出，方案未有提及“公民提名”，是为了达成共识，各方要有妥协的准备。
她说，“政党提名”及“公民提名”完全符合《基本法》第45条所规定民主程序，他们的看法是没有改变，而现时提出的政改方案，目的是希望收窄目前社会严重分歧，建立共识。虽然他们提出的提名委员会组成建议，不是十全十美，但他们仍然推介这个方案予港人，作为踏出迈向2017年真普选特首重要一步。
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