中國時報今天社評說，俄羅斯總統普丁一連串的動作極為強悍，包括祭出金援力阻烏克蘭和歐盟簽協議，親俄的烏國總統亞努科維奇被推翻後增兵克里米亞半島，取得國會的動武授權，而且完全不甩美國總統奧巴馬的警告，不但毫不遮掩地宣示了俄國決心把烏克蘭視為禁臠的強硬姿態，更是在探測能夠對美歐勢力擴張能夠反攻到什麼程度。 克里米亞本來就是俄羅斯送給烏克蘭的，現在是個烏國之內的自治國，其多數人口是俄裔，黑海艦隊在這裡已經230年，俄國當然不願失去這個重要據點。俄國打著保護俄裔民眾之名出兵，還表示範圍不止於克里米亞，這就說明了俄羅斯所圖不僅於克里米亞，而是在地理戰略上絕不容許烏克蘭背俄向歐。現在俄國拿回克里米亞幾已成定局，只看未來的國際外交折衝能否讓普丁到此為止。 俄羅斯當然會因此付出與美歐關係惡化、遭受制裁及國際形象受損的代價，甚至可能被逐出G8，但普丁料定美國不至於和俄國開戰。畢竟，即使在冷戰時期美俄都仍避免戰爭，當今又怎會為一個烏克蘭交火，何況美國財政與民意都難以再承擔另一場戰爭，但各方勢必會對目前的國際戰略布局重新評估思考。 對於一個主權國家，俄羅斯此舉既違反國際法，也反映出對烏克蘭的輕蔑。雖然，普丁軟硬兼施強力將烏克蘭拉回俄羅斯陣營，是引爆亂局的直接原因，但根本的問題，在於烏克蘭這些年在治理無方與政治惡鬥中，不斷內耗衰退，從一個蘇聯集團舉足輕重的國家，淪入國窮民乏瀕臨破產的狀態，沒有國力，就沒有足夠籌碼決定自己命運。 另一個原因，是亞努科維奇師心自用，無視社會爭議聲浪，為了經濟和政治奧援硬是倒向俄國，讓原本存在的社會分歧，在東西兩個國家發展方向拉扯下徹底撕裂。 國家衰弱，領袖只顧己身利益，財政岌岌可危的烏克蘭，沒本錢對強國金援擺姿態。今天即使普丁不出兵不介入，為了歐豬之債自顧不暇的歐盟，恐怕也沒有心力全盤承接烏克蘭的爛攤子。 以烏克蘭東部與南部俄裔人口之眾，俄烏血緣文化之系出同脈，地理戰略位置之逼近，以及普丁建立“歐亞聯盟”恢復大俄羅斯榮光的野心，俄國不會完全放任烏克蘭脫離其勢力範圍走自己的路。其實烏克蘭國力愈弱，亞努科維奇就愈依賴俄國，不過如今事情已經搞砸，亞努科維奇難再翻身，烏克蘭親歐的民眾對俄國惡感更為加劇，烏克蘭可能變成動亂而分裂的國家。 烏克蘭2004年的“橙色革命”曾經是瓦解共產帝國的重要民主戰役，可惜之後卻沒有良好的治理，反對派兩大巨頭尤申科和季莫申科互鬥激烈，最後季莫申科勝出，但她的貪腐無能卻深受詬病，也因此在2010年大選輸給捲土重來的亞努科維奇，烏克蘭出現二度政權輪替。 烏克蘭政權輪來輪去，施政卻每下愈況，並且出現族群之爭。東部及南部工業區俄語人口占多數，與俄國利益結合，因此傾向俄國；中部人口占多數的韃靼族與俄羅斯關係不佳，西部烏克蘭語人口傾向“脫俄入歐”。烏克蘭因其人口分布與利益考量不同，社會出現裂痕。 但對於這樣的歧異，烏克蘭的政治領袖卻未能從整體國家利益考量，以尊重包容與理性溝通化解歧異尋求共識，疏於振興產業與民生建設，執著私利酣於政爭，以致國家虛耗在無謂的爭執與民粹煽動中，建設落後經濟蕭條，民怨四起卻難以振作。 一個國家是很多人的組合，要彼此拉扯抵消力量很容易，要齊心同步往前行卻需要相當努力。從烏克蘭可以看出，一個忙於內鬥內耗、對前進方向爭執不休的國家，不只在原地打轉，還會讓發展能量不斷流失，以致於在國際間逐漸落後，最後甚至連追趕都無能為力。這樣的國家，既無法掌握自己的命運，也沒辦法替下一代創造未來。烏克蘭之變，值得世人深刻警惕。 |
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