在与泰国和新加坡进行的“天虎”军事演习中,一架来自日本嘉手那空军基地的美国空军F-15C正在执行战术飞行任务。
美国《空军》杂志2014年第1期刊发高级编辑马克•V•商茨题为"The Pacific Abhors a Vacuum"的文章,认为美军要维持在亚太地区的力量存在必须探索新的模式。文章认为,在可预见的未来美国不会建设大型兵营来支持在亚洲的驻军,鉴于“该地区的广阔地理分布”美军不得不更加依赖高新技术和本地盟友的支持,在预算缩减和国防战略调整的情况下,这些措施能有多大效果则很难预测。
2013年11月在洛杉矶,由空军协会举办的太平洋航空航天研讨会上,美国空军高级官员称与亚太地区国家保持接触的必要性日益重要。发言者们在研讨会上指出,美国向太平洋的战略转移伴随着一些亚洲国家紧张局势的升级。中国日益增强的军事实力让美国的盟国和潜在伙伴国感到担忧,而且中国人民解放军已在公开挑战了美国在航空、航天和网空的关键优势。美国空军为了在预算缩减和国防战略调整的情况下保证在亚太地区的力量存在,开始探索新的模式。
需要新的创新模式
驻太平洋空军部队的官员坚称,在可预见的未来,美国不会建设大型兵营来支持美国在亚洲的驻军。部队结构面临着持续的财政压力,使得美国及其新老盟国必须探索新的创新模式来保持军事存在。
驻太平洋空军部队发言人指出了实际接触和存在与“虚拟存在”之间的明显区别,认为实际的联合演习(从高强度空战到人道主义援助行动)铺平了通向未来成功的道路。
时任空军代理部长的埃里克·范宁称美国空军在未来几个财政年度中将面临着特殊的环境,美国空军正在调整态势,但是目前还不知道需要花多少经费,花在什么方面,或者什么时候会得到这种授权。
鉴于在太平洋地区面临的反介入/区域拒止问题和“与我们现在所处于的冲突的不同,以及该地区的广阔地理分布”的挑战,范宁说,“很明显,我们的能力能够让我们看到正在发生的事情,通过空间,通过网络和ISR(情报、监视与侦察),而我们的快速移动能力和遥远的距离在这一再平衡中是非常有价值的。”
据美国太平洋司令部司令塞缪尔·J·洛克莱尔三世海军上将称,他正在推动属下部队指挥官迈向更具行动力的基础,为各种行动做准备——从非冲突想定到持续的联合行动,从朝鲜半岛到台湾海峡的潜在危机。
技术人员正在为9月发射的美国空军第3颗先进极高频卫星做准备。中国和其他国家正在追求空间对抗能力。
战区的轮换
亚太地区的潜在爆发点要求美国空军努力思考生存能力、弹性和损耗,甚至还有在轨设备,谢尔顿说。美国严重依赖航天导航、早期预警和其它核心能力,短时间内没有可用的替代品。不是放弃或建设基于陆地的“陆地选项”,谢尔顿说,美国空军应当将与综合防空系统相同的思维适用于航天挑战。
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