图:共有52名立法会议员出席座谈会
新时社网讯(记者 石璐杉 张媞) 港澳办主任王光亚、基本法委员会主任李飞与中联办主任张晓明昨日与在上海访问的立法会议员举行座谈会,打开理性沟通之门。政改是座谈会焦点所在,而有关提名委员会的讨论则是政改中备受关注的问题。王光亚强调,任何绕过提名委员会、虚化或者削弱提名委员会实质提名权的建议,都不符合基本法。王光亚真诚希望所有立法会议员在政改问题上“求大同,存大异”,为香港民主发展和市民福祉作出应有承担。李飞亦首度正面回应,指“公民提名”、“政党提名”、“立法会议员提名”等提法,不符合基本法。张晓明则直言,有人声称“公民提名”和“政党提名”符合基本法,是“揣着明白装糊涂”。
立法会上海访问团昨日在沪最后一日的行程中,“压轴”的重头戏便是与王光亚、李飞、张晓明的座谈会。座谈会于昨日下午一时三十分在议员入住的虹桥迎宾馆举行。出席座谈会的共有52名立法会议员,包括:42名建制派议员与10名反对派议员。会面安排分为两部分,先由全体议员参与逾一小时的会议,讨论内容涉及政改和两地交流合作等。其后建制派议员先行离场,10名反对派议员专门就政改问题,与三位官员单独沟通,这部分时间超过两个小时。整个座谈会的时间近四小时,较原定的三小时大大延长。
削弱提委会不符基本法
就议员普遍关注的政改问题,王光亚、李飞和张晓明在全体会议阶段听取议员意见后,都作出了大篇幅的回应。谈及普选以基本法为基础时,王光亚强调,任何绕过提名委员会、虚化或者削弱提名委员会实质提名权的建议,都不符合基本法。座谈会后,王光亚回应记者提问,被问及对“公民推荐”方案的看法时,他再次重申,要真正落实2017年普选必须依法办事,所指的法就是基本法,提名委员会是按基本法唯一法定的提名机构。至于提委会的组成,王光亚表示,现时的选举委员会考虑了香港的实际情况,当中的四大界别是考虑了香港社会各界利益,是均衡参与的一种模式。
李飞否定“公提”“党提”
李飞则明确指出,有些人主张“公民提名”、“政党提名”、“立法会议员提名”等等,是意图取代提名委员会或者架空提名委员会,在法律性质上就是要改变和削弱基本法明确规定的唯一行使提名权的提名委员会的法定地位。李飞强调:“这些都是不符合基本法的”。李飞亦表明,採取提名委员会提名行政长官不仅是基本法在宪制层面作出的明确规定,亦可降低三大风险,即降低政治对抗的风险;降低宪制危机的危险与降低民粹主义的风险。
张晓明指反对派“博懵”
张晓明在发言时指出,香港普选源自基本法,理应在基本法的基础上和框架内探讨普选的具体方案。他直指,“现在有些口号和方案完全背离基本法另搞一套,无异于缘木求鱼,方向上有问题。”张晓明说,基本法第45条定得很清楚,行政长官候选人由一个有广泛代表性的提名委员会按民主程序提名产生。通俗地说,就是提名的整件事情包括提名的全部程序都归提名委员会处理;用法律术语讲,就是提名委员会是唯一的提名机构,提名委员会的提名权具有专属性和排他性。亦如律政司司长袁国强的文章所指出,即使按照普通法的规则,“法律明示其一即排除其他”。张晓明形容“此可谓彰彰明甚”,可有人到现在还在说什么基本法没有禁止“公民提名”和“政党提名”,所以它们也是符合基本法的。“不知这是真不懂还是‘揣着明白装糊涂’”。
张晓明强调,“法无禁止即合法”是私法原则,在公法上是不适用的。“也有人说,他们这样讲只是‘高要价’而已,但再高要价也不能公然违法。”然而,昨日的座谈会上仍有反对派议员坚持包含“公民提名”和“政党提名”的方案。座谈会结束后王光亚与李飞、张晓明一起会见记者。王光亚坦言,与反对派议员的看法虽有不同,但双方达到两个共识,首先是双方同意努力确保2017年实现普选特首,其次是香港社会多元化,存在意见及利益分歧可以理解,大家的共同愿望是加强沟通,中央今后会与香港各界及立法会议员有更多沟通机会。而立法会议员上海访问团出席昨日下午的座谈会之后,已结束两日的访沪行程返港。
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