第二炮兵某部曾成功发射中国第一枚独立自主设计生产的中程导弹 资料图片
新华社世界问题研究中心研究员 杨民青
长期以来，国外十分关注中国战略导弹部队建设，千方百计搜集情报。美俄两国的军事专家作过大量分析，对中国的导弹型号和部署位置判断趋同，但对导弹数量和战力评估却十分悬殊，这说明中国的核力量战略有其成功之处。
多年来，美俄两国军事专家始终抱怨，中国除在《国防白皮书》对第二炮兵部队有过简略披露外，几乎完全处于极其保密的状态，恰恰是这种战略不透明，使中国在有限的核力量部署中，保持了应有的神秘性，从这点上说，数十年来，中国与其他核大国不同，用较少经费建设核打击力量，保持了战略的威慑性。
判断二炮部署及型号趋同
一些专家和学者普遍认为，由于中国不提供有关核导弹和弹头数量的资料，因此，外国相关情报机构只能从其他管道获知。从公开消息看，他们对中国战略导弹部队在全国的部署位置判断趋向一致。
俄罗斯专家认为，二炮部队编有6个导弹基地，相当于陆军的集团军编制，除北京军区外，在沈阳、济南、兰州、南京、广州、成都军区所辖战区境内，各部署了一个导弹基地。每个基地下辖若干个旅，每个旅装备一种类型的导弹，各辖3至6个导弹营。每个营下辖3个导弹连，每个连各辖3个导弹排。一套发射装置配备一个连或一个排，具体情况视导弹类型而定。因此，一个导弹旅可能拥有9至54套发射装置，导弹数量可能多于发射装置20%~25%。
专家认为，在北京军区，二炮建有纵横交错的地下隧道系统，可以隐藏发射装置，特别是机动发射装置，以及导弹和弹头，但在此方面没有任何可靠的情报。
对核弹头数量估量相差大
美媒普遍认为，美国目前有约1600多枚核弹头，而中国只有200多枚核弹头，中美核力量显然不在同一量级上。
俄罗斯政治和军事分析研究所副所长赫拉姆奇欣则认为，中国核武库力量可能超过了美俄。中国拥有巨大的核工业设施，基于对产能的综合评估，中国迄今为止理论上能够生产至少4万枚核弹。为了避免危言耸听，这个数字可以砍掉一半，并去掉“至少”这个数量限制。
赫拉姆奇欣同时认为，一些核弹，特别是老旧的核弹，由于内部物理和化学进程的作用，寿命较短，因此，中国核弹头数量可以再缩减4/5。剩下的数字是4000枚。不过，即便是4000枚核弹也已经非常多。
美俄评估华导弹实力悬殊
美国防部称，2013年12月13日，中国在山西五寨基地发射了一枚“东风41”导弹，这是此型洲际弹道导弹第二次试射。美媒称，“东风41”具备携带10个分导式核弹头的能力，射程覆盖美国全境。有美媒说，对于顶级战略核导弹，精度并非头等重要，威慑力来自射程和能量。按照美方描述，“东风41”完全符合产生震撼力的这些条件。
俄罗斯军事专家谢尔盖·吉洪诺夫则持不同的观点，他对中国战略导弹力量评价较低，认为构不成对美国的战略威胁。他认为，如果对中国战略核力量现实状况做个透彻分析，会发现中国是在“吃”上世纪50至60年代苏联提供的技术老本，以及上世纪90年代俄罗斯专家出卖的先进技术。中国还未能建立陆海空核三位一体，也不具备足够有效击中目标的核武库。
俄罗斯科学院远东研究所高级研究员瓦西里·卡申也认为，中国的战略核力量迄今仍由相当简陋和笨重的液体洲际弹道导弹构成。而“东风31”和“东风31A”固体燃料机动导弹射程有限，只能携带一个弹头，这使其价值及突破美国反导系统的能力大打折扣。他指出，“东风31”勉强能打到美国西岸一些城市，但中国的这种导弹不多，无法对美构成重大威胁。至于“东风41”，至少要20年后才能列入战斗值班。
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