北京市人大常委会副主任梁伟在启动会上指出,再好的法规,如果不通过严格执行来体现其权威性,不通过有力惩处来彰显其威慑力,也是一纸空文。开展好执法检查活动,一是要充分认识到大气污染防治条例的重要性,条例的制定和出台是落实中央和北京市委有关精神要求,回应人民群众热切期盼,着力改善首都空气质量的实际行动;二是要聚焦重点问题开展执法检查工作,重点检查责任履行情况和主要防治措施的落实情况、主要制度和工作机制的执行情况以及对违法行为的执法情况;三是要改进工作方式增强实际效果。通过集中检查与分散检查相结合,统一组织调研与代表日常发现问题相结合,小规模、分散式和多路并进的检查方式,使调研工作更加深入。
据介绍,启动会后,执法检查组分两路,对中国政法大学教学图书综合楼建设工地和望京地区宏泰东街市政管线施工工地扬尘污染控制情况进行了抽查。宏泰东街市政管线施工工地未按要求设置标识和围挡,未对土方进行苫盖,北京市城管执法总队依据条例有关规定,对违规行为进行了处罚。
实地检查后,执法检查组召开了座谈会,听取北京市政府有关部门关于扬尘污染防治情况、有关法律法规实施情况及执法情况的工作汇报。执法检查组成员就检查情况进行了交流,并就进一步开展好扬尘污染防治工作、推动条例全面有效实施提出了意见和建议。一是要加大检查力度,强化属地管理责任,对违法行为进行及时处罚;二是要加大宣传力度,广泛发动社会力量,畅通监督举报渠道,充分利用新闻媒体,对违法行为进行曝光,营造良好社会氛围;三是要依靠科技手段,推广施工工地扬尘视频监控系统,完善相关工作机制;四是从体制机制层面保障施工单位落实环保责任,研究环境保证金制度,研究解决工程转包带来的造价克扣、环保投入不足问题。
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