意见稿明确了寄养条件，未满１８周岁、监护权在县级以上地方人民政府民政部门的孤儿、查找不到生父母的弃婴和儿童可以被寄养。
寄养家庭应当同时具备下列条件：有儿童福利机构所在地的常住户口和固定住所。寄养儿童入住后，人均居住面积不低于当地人均居住水平；有稳定的经济收入，家庭成员人均收入在当地处于中等水平以上；家庭成员未患有传染病或者精神疾病，以及其他不利于寄养儿童成长的疾病；家庭成员无犯罪记录，无不良生活嗜好，关系和睦，与邻里关系融洽；主要照料人的年龄在３５周岁以上６０周岁以下，身体健康，具有照料儿童的能力、经验，初中以上文化程度。
意见稿规定，寄养家庭或其成员有歧视、虐待寄养儿童行为的以及寄养家庭借机对外募款敛财的，儿童福利机构应当解除寄养关系。
此外，意见稿指出，儿童福利机构应定期探访寄养儿童，监督、评估寄养家庭的养育工作，并向主管民政部门及时反映家庭寄养工作情况及提出建议。
公众可于２０１４年６月５日前，登录中国政府法制信息网ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｌａｗ．ｇｏｖ．ｃｎ、通过电子邮件ｆａｚｈｉ２ｃｈｕ＠１２６．ｃｏｍ及信函等方式对征求意见稿提出意见。
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