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美智庫中國“民族融合”政策漸受重視

  中評社香港6月23日電/美智庫稱,上月底結束的中央新疆工作座談會,標誌著中國共產黨的民族政策出現了細微但重要的變化。經濟發展仍是重中之重,但新一屆中共領導人明白,要緩和西藏和新疆的民族和宗教緊張,光靠錢是不夠的。中國正在設法多管齊下,解決這兩個長期不穩定的邊疆地區的問題。

  美國詹姆斯敦基金會網站6月19日刊文稱,新華社總結了此次座談會的一些要點:採取特殊的財政、投資、金融、人才等政策,加大扶貧攻堅和民生改善力度,促進南疆加快發展。完善援疆工作規劃,著力促進各民族交往交流交融。把基層黨組織建設成為服務群眾、維護穩定、反對分裂的堅強戰鬥堡壘。積極推進“雙語”教育和職業教育,幫助新疆各族群眾特別是年輕人學好用好國家通用語言文字。

  文章稱,上述建議都不是什麼新提法。然而,座談會把它們圍繞一個全新的戰略目標提了出來,這個目標就是:消除民族分歧,為民族交融掃除障礙,增強各族群眾對國家的認同。

  過去十幾年里,一些學者和黨的官員一直呼籲“調整”現有民族政策。一些人甚至提出,有必要推出“第二代民族政策”,取消民族區域自治和特權。文章稱,新疆工作座談會說明,這些意見已經開始影響到中共領導人。然而,尚不清楚新一屆中國政府何時或是否有能力開展這項爭議性工作。

  文章說,新疆工作座談會反覆提到,要消除民族隔閡,增強民族認同。會議提到的“加強民族交往交流交融”是一個具有爭議性的說法。2011年底,清華大學經濟學家胡鞍鋼在為“第二代民族政策”建言時稱其為新的政策方向。

  文章認為,民族融合得到了新的重視,這意味著,未來幾年,中國在新疆可能會同時走兩條相互矛盾的路線。一方面要建設更多民族融合的勞動力市場,讓更多維吾爾族人到該地區的大城市烏魯木齊,甚至上海、北京這樣的大都市工作;另一方面,要加強對新疆的控制,共產黨及其安全部門將進一步向新疆居民的日常生活滲透。

  (消息來源:《參考消息》)

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