有人以立法會近年屢次遭到激進反對派議員的拉布阻撓政府議案通過,說明行政立法關係惡劣。實際上,在立法會發動拉布的主要是少數激進反對派議員,他們利用議事規則漏洞,以大量無聊議案拖延表決,以此達到癱瘓議會要挾政府目的。對於激進派議員的拉布行為,立法會的大多數議員包括部分反對派溫和議員也不認同。但由於立法會缺乏剪布機制,令大多數議員被少數議員綁架。顯然,極少數激進派議員的拉布行徑根本代表不了整個立法會,不能因此得出行政與立法關係差的結論。如果立法會修改議事規則,堵塞放任拉布的漏洞,這個問題就可以得到解決。 有人認為,日前反對派議員在特首答問會上集體離席抗議,正反映行政立法關係處於對立的狀態,將令政府難以有效施政。當日的事實是,立法會的反對派議員企圖借“佔中公投”及“七一遊行”,脅迫行政長官回應所謂“公民提名”,否則就要採用全體缺席的方法,拒絕與政府合作。必須指出的是,“公民提名”方案明顯違反基本法,特區政府絕不可能接納違法的政改方案,反對派以此為由集體離場,不過是一種政治勒索。將這種是否依法落實普選的重大爭議,只是歸結為行政立法關係問題,實在是太簡單化甚至可以說是太幼稚了。難道反對派議員要離場,地球就不再轉了?特區政府就必須接納違反基本法的“公民提名”?這簡直是天方夜譚! (來源:文匯報) |
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