文|全国政协常委 刘汉铨
国家主席习近平在北京举行亚太经合会议期间接见香港特首梁振英，习主席指出十八届四中全会提出了全面推进依法治国总目标，强调依法保障“一国两制”实践，保持港澳长期繁荣稳定，依法保护港澳同胞利益。习主席接见特首梁振英的讲话法治内涵丰富，值得特区政府与香港社会各界重视。
非法占中开历史倒车
国际社会普遍认为，相信中共十八届四中全会将成为中国法治建设进程中的重要里程碑，也将为中国发展进程注入新的推动力。从世界历史看，文明国家的崛起和制度成熟定型，从来没有离开过法治能力的彰显。众所周知，法治是香港赖以成功的基石，无论怎样去争取民主，追求自由，任何时候法治都不可偏废。香港非法“占中”者以所谓“争取真普选”凌驾于法律之上，是开历史的倒车。当今世界上部分国家出现局势动荡甚至政权更迭，大多是法治未立就民主先行，导致乱象丛生，给中央治国理政以警示。
四中全会显示中央能够充分总结改革开放以来治国理政的法治经验，丰富依法治国基本方略内涵，历史会证明这是长治久安关键的战略决策。四中全会强调依法保障“一国两制”实践，保持港澳长期繁荣稳定，这表明“依法治港”，明确纳入了“依法治国”的范畴，这就是依循宪法和基本法保障“一国两制”实践。宪法和香港基本法共同构成香港特别行政区的宪制基础，维护宪法和基本法的权威，是“一国两制”实践深入发展和保持香港长期繁荣稳定不可动摇的根基。习主席重申“三个坚定不移”，即坚定不移贯彻落实“一国两制”方针和基本法，坚定不移支持香港依法推进民主发展，以及坚定不移维护香港长期的繁荣稳定。贯穿“三个坚定不移”的，就是法治的主轴。
习主席强调依法保障“一国两制”实践，表示中央政府充分肯定、全力支持行政长官和特区政府依法施政，特别是为维护法治权威、维护社会秩序所做的大量工作，其中释放了四方面的信息：“挺人大决定、挺法、挺梁、挺警”。非法“占中”对抗宪法和基本法，挑战中央主权，要求中央撤回人大决定，是蚍蜉撼大树，可笑不自量。
沪港通需法治保障
习主席强调法治是香港长期繁荣稳定的重要基石，这显示中央十分重视香港法治传统。香港剩下的优势已经不多了，法治是少数的其中之一。法治是香港赖以发展的基石，亦是香港社会的核心价值。非法“占中”已接近50天，香港的法治遭到肆意践踏，纵使法庭颁出禁制令，亦被公然漠视和轻侮。高等法院在决定延长“临时禁制令”时，怒斥“有受过法律训练人士”，公然呼吁毋须遵守禁令，这是误解法治精神、破坏香港法治。这种践踏法治的情况，已经严重动摇公众及中央政府乃至国际社会对香港法治的信心。
特首梁振英上周日会见国家主席习近平翌日，两地证监会即宣布启动沪港通。据报道，梁振英上京前向中央提交报告，并当面向习主席保证会“维护香港法治精神”和“令香港秩序回复正轨”。事实上，沪港通涉及人民币国际化及开放资本帐的重大金融改革，关乎国家金融安全，需要香港具备良好社会秩序和法治环境。沪港通因为“占中”一度延迟，能够落实开通，不仅显示了中央对特首梁振英的坚定支持，表明中央对特区政府依法处置非法“占中”有信心，而且充分显示中央对香港的关心、支持和包容。
清平世界，朗朗乾坤，非法“占中”者竟然可以霸占香港东西南北通衢大道近50天，使各行各业和普罗市民受尽煎熬。这意味?，对违法者的仁慈，就是对守法者的残忍。广大市民对“占中”的怨气已超过临界点，市民的怒火已达爆发边缘。香港作为一个法治社会，不可能长期容忍大规模破坏法治的现象，这种大规模违法行动长期持续下去难以体现政府的管治意志与管治能力。
追求一个和平结束非法“占中”的结局，固然是最好的选择和最善良的愿望，但是如果追求这样的结局代价超过了香港各方面的承受能力如何考量?反“占中”收集到183万多人的签名，民调亦显示超过七成人希望占中者退场，结束“占中”是民心所向。“占中”在不断消耗香港法治的根基、消耗警队的形象和士气、消耗香港经济竞争力、消耗广大市民生活与生计、消耗各行各业的优势与资源，那是香港无法承受之重。
当断立断免受其乱
据报道，习近平主席在北京接见梁振英特首中亦指，中央充分掌握香港情况及“占中”者诉求，充分肯定特首、特区政府及警队所做的工作，将继续支持特区政府依法施政、维护社会稳定，鼓励特区政府“放胆去做”。
当断立断，免受其乱。欧美等民主国家在处理非法占领运动时亦坚决执法、果断清场，例如2011年美国警方对“占领华尔街”运动果断清场，过程场面乾脆利落，整个过程仅用了约3个小时。例如2011年八月伦敦大骚乱，骚乱一开始并没有引起英国政府足够重视，在形势急转直下之后，警方改变了策略，采取更加严厉、积极的方式应对骚乱。
尽快清场有强大的民意基础，港人一向以包容理性着称，但如今忍耐度已过临界点。越来越多市民支持警方清场，阻止违法堵塞交通的行为。当局应“放胆去做”，顺应民意，支持警方尽快清场，依法结束祸港殃民的非法“占中”。
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