中新网贺州11月12日电 (宋汉涛)2014年上半年以来，贺州市八步区太白社区的民警郭太成明显感觉到，社区社会治安带来的压力减少了很多。
在此之前，辖区的社会治安问题一直是郭太成所属的建东派出所的民警们头疼的问题。建东派出所辖区的特点之一是社区居民自建房多、巷子多、人口多、路灯少、人员杂，开放式的进出口多，加上没有统一的物业管理，社区的治安环境一直没有有效的保障。2012至2013年间，辖区内的侵财类案件就达60多起，群众安全感得不到保障，对此反映强烈。
针对社区群众反映强烈的安全问题，2013年6月份开始，八步区公安分局在城区广泛发动群众集资建设小区、小巷的视频监控，解决政府投入不足的问题，群众集资建设的“小天网”与政府投资建设的“天网”的对接，不断实现对城区大街小巷视频监控的覆盖。
郭太成所在的太白社区自去年10月开始推进社区内的“小天网”覆盖进程，“小天网”建设之初，社区有很多居民并不理解，认为是公安机关博名声、捞好处之举。
虽然仍有群众不理解社区“兴师动众”地安装“小天网”的举措，但地处较偏社区住户不时地频繁遭窃，甚至出现入户的窃贼和回家的主人迎头撞上的情况。为此，派出所民警和社区的干部经过三个月的不懈努力，利用晚上下班时间走访了近五百多户住户，为“小天网”的建设筹集了近16万的资金，在地方街道路口安装了120多个“小天网”监控摄像头。
另外，针对一些小巷里没有路灯情况，郭太成和社区干部们自发筹资在这些地方增设路灯，并负责维护。
随之而来治安环境的好转也改变了最初不愿意集资安装“小天网”的这些群众的想法。近一年以来，建东辖区内原来案发频率高的这些地区总共只发生了3起治安案件，发案率与2012至2013年间同期相比下降了约95%。
除了“小天网”，贺州市公安局八步分局还创新构建了警网、民网、e网和小天网的“四网联动”维稳安保警务机制。
为完善“警网”，八步分局范围内的每个村(社区)均配有一至二名政法干警，分局派出所警力占分局警力总数的56.74%，使分局一线警力数达到87%以上。在八步区的185个村委会均有至少一名公安民警驻或挂村。通过下沉警力，有力地解决了基层警力不足，特别是农村地区警力匮乏的问题。
同时，为了进一步有效解决警力不足，群众对社会治安参与度不高的问题，八步分局还创新组建“民网”，建设以驻村(社区)民警为基础的“2+X”理事会群防群治组织(即2名村委干部和若干名老党员、老干部、老教师、老族头、退伍军人等)，利用这些理事会成员的老同志有能力、有威望、有时间、根植于群众的优势，开展法制宣传、组织义务治安巡逻、调处矛盾纠纷、管理出租屋和流动人口。
此外，为了畅通与群众联系沟通的渠道，八步分局要求各派出所必须建警民互通QQ群，实名认证微博、微信等网络信息平台，提高信息化技术在公安工作中的应用能力。其中城中派出所建成的QQ群按网友的职业进行细分，分为行业场所群、大学生群、出租车司机群等，并建立派出所网警值班巡查制度，在线对网友解疑答惑。(完)
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