图:香港回归后,《中英联合声明》的历史任务已完结,图为七月一日庆祝香港回归升旗仪式\资料图片
新时社网12月22日讯(记者 冼国强)外国势力屡屡企图插手港事,英国近期以《中英联合声明》为藉口,派团来港被拒之后,又连日举行有关《中英联合声明》的听证会,邀得本港反对派“唱衰”香港,其中有无知大学生竟要求英方重启《南京条约》及《天津条约》。基本法委员会委员刘迺强批评,《中英联合声明》的历史任务早已在97回归之时便已完成,英方无权干涉香港现时的内政,英方近期的连番举动都是“无事生非”。
英国下议院外交事务委员会本月17、18日举行有关《中英联合声明》的听证会,反对派有多人赴英或通过视像作供,包括民主党主席刘慧卿、学联常委梁丽帼,以及两名参与过占领英国总领馆行动的大学生。出席作供的反对派企图众口铄金,称中方无落实《声明》内容,称英方作为《声明》草拟者,有责任谴责中方及监察香港政治推进情况云云;更甚者,如香港大学学生HuiSinTung及中文大学学生TangChiTak则称,英国应该迫使中国履行联合声明并做出谴责,甚至重启《南京条约》及《天津条约》。
英对港无法律道义责任
对此,基本法委员会委员刘迺强昨接受本报访问时表示,根据《中英联合声明》,中国声明就是中国政府决定于1997年7月1日对香港恢复行使主权,而英国的声明是1997年7月1日将香港交还给中国。他质疑,“为何英国有权干预香港现时的内政呢?与英国有何关系?”刘迺强又说,英国对香港没有法律上或道义上的责任,而联合声明亦没有提及普选两字。他认为,英国国会外交事务委员会试图派遣代表团来港调查中英联合声明落实的情况,或者连日举行听证会,“无非想惹是生非。”刘迺强重申,基本法不但涵盖了联合声明的条文,更加是超越了联合声明,例如提及行政长官产生办法最终由普选产生,这些都是联合声明没有提及的。
而连日来,已有多名专家学者先后对英国以《声明》为由而插手港事予以斥责。基本法委员会委员谭惠珠指出,香港普选由谁管的问题与《中英联合声明》一并讨论是“不对焦”,强调政制问题从来都是中国内政,而《中英联合声明》亦没有提及普选两字。她又重申,中国没有违反联合声明,而联合声明已完成历史任务,包括顺利过渡,让香港回归中国。
英揆议会干涉中国内政
中澳法学交流基金会主席、大律师马恩国表示,《中英联合声明》没有授权英国对香港基本法行使监督权,更没有进入中国境内调查的权力。英国议会和支持调查的首相卡梅伦的行为言论,构成干涉中国内政的表面证供已经成立。马恩国又表示,联合国宪章第2(7)条规定联合国及会员国“不能干涉在本质上属于任何国家国内管辖之事件”,而联合国第2625号决议也指出,任何国家或国家集团均无权以任何理由直接或间接干涉任何其他国家之内政或外交事务。
政制及内地事务局局长谭志源上周在立法会上回应议员质询时则直言:“英国国会外交事务委员会,一看名字就知道是与外交相关的,基本法则明文规定外交事宜是由中央政府处理的。”他补充,英国议员访港涉及中英两国政府签署的国际文书,所谓的“调查”属于英方官方行为,涉及中国外交事务,特区政府没有进一步补充。他又说,《中英联合声明》的历史任务已经完成,英国对回归后的香港无主权,无治权,无监督权,不存在所谓“道义责任”。他解释,《中英联合声明》早年送交联合国登记,是履行联合国宪章规定的义务,并不意味联合国对声明落实情况,进行所谓监察。
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