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陈端洪:中央监督特区毋庸置疑

  新时社网1月10日讯 记者龚学鸣报道:全国港澳研究会会长陈佐洱早前表示,教育局局长需要接受中央政府和本港社会的监督,其言论引起社会讨论。全国港澳研究会理事兼北大法学院教授陈端洪认为,特区政府的高度自治权是由国家授予,因此中央政府所为授权者,拥有监督权力乃毋庸置疑。港区全国人大代表颜宝铃则表示,特区政府的主要官员等都需由中央任命,因此中央在法理上有权监督特区政府各部门运作。

  对于陈佐洱前日发表关于本港教育的言论,陈端洪澄清,陈佐洱是以全国港澳研究会会员身份发表有关言论,而不是以中央官员身份说出;而香港虽然拥有高度自治权,但亦不能把学者的研究和批判排除在外。

  他续称,中央在本港事务上,并非只有国防和外交这两项权利,中央作为主权者,理所当然要扞卫国土和政治安全,形容这是“不需要写上去的权力”。若特区政府在行使自治权的过程中,对国家主权、安全和发展利益带来严重影响,中央就有权监督。他又说,是因为“占中”直接挑战中央和基本法,威胁到中央权威,研究会需要研究香港教育及青年问题。

  与高度自治不冲突

  港区全国人大代表颜宝铃则认为,按照基本法48条,香港各司司长、副司长,各局局长,廉政专员,审计署署长,警务处处长,入境处处长,海关关长等等主要官员都需要提名并报请中央人民政府任命,所以从法理上讲,中央确实有权监督香港各个政府部门的运作情况,这是无可厚非的。

  陈佐洱说的是“监督”,而不是“干预”,所以与香港实行高度自治并不冲突。颜宝铃又指出,“占中”事件表明,香港回归17年,人心未完全回归。香港是中国的一部分,这是毫无争议的事实,特区政府及教育部门确实应该检讨现时对年轻人爱国教育开展不足的情况。而她接触的大多数香港年轻人,并无机会了解内地,不少人甚至未曾去过内地,不清楚内地发展现状,甚至对中国近代史、香港近代史也都一知半解。

  颜宝铃认为,教育局应考虑在中小学课程里增加相关知识,同时加强对基本法的推广与教育,让年轻人加深对国家的了解,认清香港与国家的关系,增强归属感。

  工联会立法会议员黄国健说,中央委任香港主要官员,在此层面行使监督权,是一贯做法。他指出,陈佐洱已不是中央官员,他的言论只属“智囊式讲法”,并非“一锤定音”,社会不用过分敏感。


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