叶刘淑仪指出，二十三条立法必须早日“重整旗鼓”。莫雪芝摄
香港文汇报讯：香港特区政府就香港基本法第二十三条立法工作搁置至今12年，行政会议成员、前保安局局长叶刘淑仪昨日接受本报专访时指出，“占领”期间出现了涉及外部势力的“金援”，破坏香港社会秩序，加上“港独”越见嚣张，令保障国家安全问题更迫切，故就二十三条立法必须早日“重整旗鼓”，包括全面探讨立法细节等，不能任由人借香港冲击国家主权。
1998年7月，叶刘淑仪获时任特首董建华委任为香港首位女保安局局长，任内力推备受关注的香港基本法第二十三条立法工作。然而，由于民情、社会形势等种种原因，立法会未能有足够支持票通过条例，经通宵会议后，特区政府最终在2003年7月7日凌晨宣布，无限期押后提交《国家安全（立法条文）条例草案》二读。
港青“分离情绪”超2003年
叶刘淑仪接受香港文汇报专访时直言，目前的社会环境与她当年推动二十三条立法非常不同：香港去年发生大规模违法“占领”行动，是当年没有的，也反映今日香港年轻人的“分离情绪”较2003年大。
她说：“同前线警员倾下就知：2003年游行很守法，亦很和平，气氛亦好，无人指住警察闹，今次（‘占领’）以至其他游行示威，针对警察非常厉害，问候人啲成家、人肉起底、恐吓人啲仔女，辱警尖锐得多，违法手段很有组织性。”
叶刘淑仪进一步指出，境外参与香港反对派示威的现象增加，如资金方面，“好多‘占领’者同我讲是自己捐钱，话捐咗800樽水，帐幕自己带咗，我唔排除有呢啲可能性，但的而且确，‘占中’的资源有好几亿元，钱的来源是哪里呢？”
质疑肥黎“钱从何来”
她并质疑，被指资助“占领”的壹传媒创办人黎智英“钱从何来”，“系咪（壹传媒创办人）黎智英一个人呢？佢背后有甚麽人呢？用咩啲渠道畀佢呢？”她认为，黎智英资金目前可能以“合法”渠道取得，但将来如何处理，即使订立与国安有关的条例，也要全盘重新考虑，以配合香港最新国安情况。
鼓吹“港独”者卖国挺鸦片战争
叶刘淑仪续批评，鼓吹“港独”者对香港发展一知半解，理论天真片面，站不住脚，特别是有关香港的一些论述根本不符事实，“一些‘港独’言论提到，港人自1842年已帮英国人买鸦片走私往内地，后来就成为中国买办和高等华人。这种说法，变相将鸦片战争合理化。”
她感叹，有这种思想的人，全不了解自己的国家和历史，“连中国人受几多屈辱都唔知道，真系好可惜！”
被问到现在是否重启二十三条立法工作的合适时间，叶刘淑仪指，特区政府只视“占领”行动为公安事件，而非以国安事件或恐怖事件的角度处理，和欧洲目前所面对的反恐情况不同。尽管事件最终单由香港警方已可和平处理，但问题是将来会如何发展，“会唔会破坏力量大到警方处理唔到？或者已牵涉到国家安全，届时单靠本港现有法例已不足够。”
倘爆紧急事件立法耽搁危险
她强调，二十三条立法工作耽搁下去十分危险，万一有紧急事件发生，例如有人借香港袭击内地，但香港又没有能力阻止，国家届时就要紧急立法，“香港也没有机会讨论二十三条了。”
她举美国在九一一事件发生后即通过“爱国者条例”为例，指有关条例收窄了美国人的人权自由，被美国的人权组织批评，“当时九一一事发紧急，（美国政府）不知（恐怖分子）何时再袭击美国，只能尽快赋予执法部门更大权力进行窃听、拉人、不让登机等。”
叶刘淑仪强调，凡紧急情况下立法，风险都大，比较粗疏，故未有事故前，早日讨论如何就二十三条立法较为合适，如二十三条能尽快通过本地立法落实，就可将言论自由和罪行界定得更清楚。
她说，“我当年处理二十三条时，也知道港人很害怕以言入罪。......纯粹讲嘢，抑或挑动仇恨、煽动暴力，那些界线该如何画，甚麽时候会由纯粹言论变成行动等，这些事情，普通法可以界定清楚，但内地法律比较着重原则性，如果要精密一点，（二十三条）通过本地立法就理想得多。”
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