图：施政报告倡预留500亿元推行退休保障
新时社网1月15日讯(记者 张婕舒)为应对人口老化挑战，行政长官梁振英昨日宣布预留500亿元推行退休保障，是整份施政报告的最大一笔拨款。政府将委托扶贫委员会于今年下半年启动退保公众咨询，并根据咨询结果决定下一步行动，不过任内可否落实退保，政府消息人士就坦言“唔敢讲”。政府不断强调要将资源集中于“最有需要的人士”身上，似乎倾向设立资产审查。
本港人口老化问题日益严重，行政长官梁振英昨日在施政报告中作出回应，指已要求财政司司长为退保预留500亿元，突显政府的决心及承担，成为本次施政报告中数额最大的拨款。梁振英在报告中续指，今年下半年将就退保问题启动公众咨询，扶贫委员会未来数月将制定具体咨询框架及内容。他期待社会作理性和务实的讨论，从长计议，凝聚共识。
梁振英强调，周永新教授团队的退保研究出炉后，社会对是否设立资产审查意见分歧。港府中长期面对更大的财政压力，若退保惠及全民，有经济需要的长者得到的款项难免相对较少。他认为应顾及社会珍惜的固有价值，包括集中投放资源帮助最有需要的人士，而探讨退保亦必须充分考虑不同政策选项的足够性、可持续性、可承担性和稳定性。言下之意似乎倾向设立资产审查。
扶委会负责收集意见
周永新方案建议民商官共同供款，梁振英指，雇主和雇员都抗拒额外供款或徵税，就退保融资安排达成共识“未许乐观”。另外，政府将继续改善强积金安排，包括推出有收费管制的“核心基金”，以回应“收费高、选择难”的问题。
政府消息人士透露，今次从库房额外预留500亿元，并无特定使用方案，金额亦未经过科学计算，政府希望用此举显示承担，让社会各界可以心平气和表达意见。而退保公众咨询将交由扶贫委员会进行，而不是由政府牵头，具体咨询方式等都将由扶委会决定。政府将基于公众咨询结果决定下一步如何行动。他强调政府无既定立场，不过对无资产审查的方式持审慎态度，认为社会应充分考虑“乾塘”风险。至于今届政府任内能否用到这笔预留巨款，他坦言“唔敢讲”。
早前受扶贫委员会委托研究退休保障的港大教授周永新欢迎政府为退保预留500亿元，形容是“重要的一步”。他指出，全民退保是一个概念，是否需要全民受惠可以探讨，他个人认为，所谓“最有需要的人士”不应只包括非常贫穷的人士或领取综援的长者，而应惠及所有无稳定退休收入人士，希望政府可在咨询框架中定明何为“最有需要的人士”，就资产和收入划界。
陈婉娴欣赏行出第一步
工联会议员陈婉娴则表示，欣赏政府有心行出第一步，不过政府没有给出方向，如同“一个无方向的导弹”，质疑政府借公众咨询拖延，她建议政府成立一个正式委员会研究退休保障，而非交给扶委会做。
琤芼行则指，今次施政报告预留500亿元作退保之用，显示政府应对人口老化问题的决心，但这笔钱仅为未来因人口老化导致开支的不足1%，相信当局仍需投入更多资源。
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