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社评:增开“自由行”可议要慎行

图:“占中”重创旅游业发展,打击本港经济效益

  本港旅游发展局昨日发布,去年访港旅客人数为六千零八十万人次,较前年增加百分之十二,其中,内地旅客增加百分之十六。

  从整体数字看来,本港旅游业的经营状况是良好和可喜的,但是,只要细看一下具体数字就会发觉,内里其实是“喜中有忧”,而且前景并不明朗。

  比如说,整体访港旅客人数的增幅,主要是从去年一月到十月录得,十月之后增长明显放缓,原因当然是拜“占中”所赐;此外,内地客百分之十六的增幅中,深圳“一签多行”劲升百分之二十二,而“一签多行”客绝大部分不会留港过夜,用业界人士的话说,就是“买完嘢食个汉堡包就走人”,消费额明显低于“过夜客”。

  显而易见,本港社会氛围变差,政治争拗不断,部分激进分子恶意针对内地“自由行”旅客,加上长达七十九日的“占中”,都令到本港旅业发展面临窒碍与隐忧,需要各方正视和谋求突破。

  因此,在本周初,一个由本港旅游业界人士组成的代表团前往北京,拜会国家旅游局局长李金早及“港澳办”官员,就如何进一步促进两地交流和推动本港旅游业发展进行交流。业界人士在会面中提出了一个要求,就是进一步开放广东省以外的更多的“有潜力城市”居民来港“自由行”。

  据业界人士解释,近年,内地一些大城市如天津、西安、青岛及东北的渖阳、大连、哈尔滨、长春等,经济发展都相当迅速,但他们都不在“自由行”之列;而现行四十九个城市的“自由行”名单,已经是二○○七年的“产物”,实已有“落后于形势”之嫌了。

  业界人士更有“如意算盘”:这些北方、东北城市,香港航线每日只有一班机往返,也就是说,一旦开放“自由行”,来的肯定都是“过夜客”,不会“食个包、就走人”,对酒店、餐饮、航空、零售业的经营肯定大有裨益。

  事实是,旅游业界访京团提出的这一增开北方与东北“自由行”城市的要求,不能不说是有商业眼光和头脑,然而,一听到增加“自由行”之议,相信不少市民的反应未必会如业界那么正面,甚至会有所保留和“反弹”。

  事实是,近年不断增加的“自由行”来港人数,对本港社会各项基本设施,包括交通、景点、零售、餐饮以至市面人流和秩序,肯定都已造成不少的影响和负担:公共交通人更挤了、乘客随时会被拖箧“撞亲”,百货公司人头涌涌,旅游景点人声喧哗;旺区金舖之外就是药房和化妆品店,其馀小商舖都因捱不起贵租而搬走或倒闭了。不少市民对“自由行”人数众多对日常生活造成的冲击颇有微词,反对派政客和少数激进分子更乘机挑拨两地关系,煽动“驱蝗”行动……。有关事态,不仅引起了特区政府的关注,中央和内地有关部门也十分重视。

  因此,如何看待进一步开放内地“自由行”的问题,必须从两个角度作出考虑:一是业界经营发展所需,二是社会影响和市民的接受程度。对前者,建议肯定是值得研究的,“自由行”不能永远原地踏步和故步自封,应该在合理、可行的范围内有所调整和优化;但是后者即承受及负荷问题也不能不给予正视和解决,否则“人箧争路”、小店关门,也不利两地民众沟通往来,更会给搞事分子以可乘之机,不可不慎。 

  本文为新时社报社评

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