香港回归祖国超过17年，一直困扰的是，殖民时期没有国家概念的香港，在“一国两制”下必须面对祖国概念，面对在国家概念下如何实行资本主义生活方式五十年不变，如何处理好“一国”和“两制”的关系。事实上，香港回归以来的所有争议，所有困惑都与此相关。可以肯定的说，西方所有国家的人民，从小接受的教育都十分明白无误的告诉学生，国家利益高于一切!一切利益在涉及国家层面时都必须遵从国家至上的原则。推而广之，即使实行“一国两制”的香港亦不例外。
特首梁振英在最近一次上北京述职，国家主席习近平在中南海听取了他对香港当前形势和特区政府工作情况的汇报后指出，香港政制发展应该从本地实际出发，依法有序进行;应该有利于居民安居乐业，有利于社会繁荣稳定，有利于维护国家主权、安全、发展利益。希望香港各界从国家根本利益和香港整体利益出发，广泛凝聚共识，维护社会安定，推动经济发展，珍视法治环境，确保香港在“一国两制”方针和基本法规定的轨道上稳步前进。
最近在国际场合、澳门回归纪念日等，特首梁振英有几次受习近平会见的机会，这次梁振英在香港政府清理“占中”让香港社会恢复正常秩序后首次赴京述职，也是国家主席习近平论及香港推进民主普选的事宜最明确和详尽的一次。习近平表示，当前香港正在依法推进2017年行政长官普选的工作。中央政府坚定不移支持特别行政区政府依照基本法和全国人大常委会有关决定的规定推进政制发展。
习近平特别强调的国家根本利益，是从中国的大局、国家发展出发寄望香港的政制发展。告诉大家，香港推进2017年行政长官普选，不仅是香港的大事，同样也是中国发展的大事，是中国国家发展进程，关系到国家的根本利益的大事。
“根本利益”是与具体利益、眼前利益和局部利益相对而言的。“根本”二字突出了其代表的既不是某一阶级、阶层或某个群众的利益，也不是某个阶级、阶层或某个群体眼前的和局部的利益，而是中国最广大人民的整体利益和长远发展利益的。根本利益也是核心利益，早前，国务院新闻办发表的《中国的和平发展》白皮书中指出，中国的核心利益包括：国家主权，国家安全，领土完整，国家统一，中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定，经济社会可持续发展的基本保障。香港的特首普选同样提到了这样的高度。
“国家利益”是全球任何一个国家至高无上、经久不变的信条。美国着名陆军上将巴顿说，“只有在国家利益高于个人利益的年代里，人类才能进步，个人主义是一种腐败论……”心中装有国家利益，才是全局整体，才有自身的追求和未来。
中国人历来遵循“家有家规，国有国法”。香港回归祖国以后，脱离了殖民统治后“回家”，“一国两制”发展的探索，都不能远离家规国法。香港的任何发展都需要立足国家的整体利益，即使涉及本地发展、立法，香港利益，都首先要放于国家利益的立场来掂量。习近平主席实际上是告诫香港，要把国家利益的追求和维护作为回归后香港行为的出发点和归宿点，离开了国家利益的香港发展都有可能取得局部利益而损害全局，而最终丢失局部利益。香港利益要考虑国家利益，国家利益也包括了香港利益，对国家利益的价值判断正确与否事关一国命运的荣辱兴衰，亦关系到香港正在实行的两制的成败。
2017年即将推行的香港特别行政区行政长官的普选事宜，人大常委会根据基本法要求确定了行政长官普选的总体目标和规定，相信是考虑了国家及香港的整体利益，是以国家利益为依归，从香港民主发展及经济、社会稳定的整体发展利益为依归的举措。
其实，国家利益高于一切，是香港回归以来，中央政府的一贯要求。早在2013年，国家主席习近平在两高报告获通过后致辞，他在讲话中提及香港与澳门的篇幅，仅有50字，主要是呼吁港澳同胞要以国家及港澳整体利益为重，“香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞，要以国家和香港、澳门整体利益为重，共同维护和促进香港、澳门长期繁荣稳定”。习近平的讲话虽然简短，是要香港整体明白，只有考虑国家及香港的整体利益，才有实现香港人个人利益的机遇和可能。
当然，国家利益不是抽象的，而是具体的，国家利益至上是指把全国最广大人民群众的根本利益置于至高无上的地位，同样也包括把香港700多万人民的利益放在至高无上的地位。事实上，香港回归前后，无论在金融危机时，北京出手坚持人民币不贬值，还是非典时期香港经济不稳，中央政府启动CEPA，再到开放内地游客香港自由行，无一不是从香港的整体利益考量。因为，香港利益亦关乎国家利益。
可以说，香港回归实行一个国家两种制度本身就是国家战略、国家利益。今天，面对香港的政制发展，习近平再提国家根本利益和香港整体利益，是希望香港整体要有更为广阔胸襟、更为深远的视野，最大限度的凝聚香港共识，重视国家利益!
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