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2015改革前瞻:多省降GDP预期 规划对接国家战略

  新时社网1月23日讯 据香港商报报道,随着内地2014年GDP数据公布,对比各省区市陆续公布的去年经济数据、今年增长预期以及深化改革和经济转型计划,中国经济发展新常态已然常态化。在已召开两会或披露经济数据的省区市中,除西藏去年实现预期的12%增速、今年保持同样的增长预期外,重庆、浙江、新疆、广东等多数省区市提出的增长目标均比其去年实际增速有微幅下调。分析人士认为,在中国全面深化改革的关键之年,地方适当调低GDP增长预期,将为切实推进产业结构转型升级和全面深化改革留出空间。

  多省区确认下调GDP目标

  陆续公布的地方经济成绩单显示,大多数省份GDP增幅略低于预期。在已经召开人大会议的河北、西藏、重庆、宁夏、新疆、浙江六省区中,除西藏2014年的GDP增长达到预期目标外,其余五地去年的GDP实际增幅均未达到年初设计的目标。

  就2015年的经济增长预期来看,除了西藏设定的GDP增长目标同去年持平外,其余五地均确认下调今年的增长目标。河北从去年设计的8%下调至7%左右,重庆从11%下调至10%,宁夏从10%下调至8%,浙江从8%下调至7.5%,新疆从11%下调至9%。

  在GDP增长目标下调的同时,各地均在强调经济增长的创新与品质。对于今年的GDP目标,河北省长张庆伟称,“符合我省实际和社会预期,可以满足扩大就业和居民收入增长的需要,有利于为调整经济结构和深化改革开放腾出空间,有利于实现调速不减势、量增质更优。”

  同样下调GDP增长预期的宁夏自治区主席刘慧表示,确定这样的目标,是综合考虑了国内外环境、有利不利因素,同时也考虑了宁夏与全国同步进入全面小康社会的实际需求。

  规划对接国家战略

  每年年初召开的省级地方两会,可谓是全国两会热点话题的预热与吹风,各地在政府工作报告中对新年发展蓝图的规划,备受媒体关注。

  观察已经出炉的省级政府工作报告,“一带一路”、“京津冀协同发展”、“长江经济带”等等,这些2014年热门的国家级战略纷纷得到地方的积极迎合。

  在今年的河北政府工作报告中,张庆伟列出的2015年八大工作任务中,“大力推进京津冀协同发展”成为其中之一。张庆伟要求“以主动精神和务实态度,推动与京津合作做深做实做细。”

  在古丝绸之路沿线,宁夏今年的政府工作报告中提出,以国家“一带一路”战略为引领,进一步打造丝绸之路经济带战略支点。新疆则提出,紧紧抓住国家

  “一带一路”建设重大历史机遇,扎实推进丝绸之路经济带核心区建设。

  地处西南边陲的西藏,也在2015年的政府工作报告中提出,加快建设南亚大通道,积极对接“一带一路”和孟中印缅经济走廊,推动环喜马拉雅经济合作带建设,力争进出口贸易总额增长10%。

  值得一提的是,沿海的浙江,不仅提出要参与“一带一路”和长江经济带战略,作为区域外省份,浙江还提出将积极参与京津冀协同战略。浙江省长李强在政府工作报告中指出,浙江将进一步加大“国家战略举措”实施力度,他表示,浙江将加强与“一带一路”沿线国家的交流合作,积极参与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路、京津冀协同发展、长江经济带三大战略的实施。

  随着中国全面深化改革的推进,京津冀协同发展、“一带一路”等战略、支持东北振兴若干重大政策举措,以及决定在广东、天津和福建特定区域再设三个自由贸易园区等,都将为中国经济转型发展注入新动力。 各省情况 北京

  北京市统计局昨日公布数据,初步核算,2014年北京地区生产总值比上年增长7.3%,接近去年初设定的7.5%左右的预期目标。

  广东

  中国第一经济大省广东今年预期增长调低至7.5%。去年,广东地区生产总值达6.72万亿元,增长7.7%,低于年初制定的8.5%左右的预期。

  值得注意的是,作为外向型经济大省的广东去年外贸额同比下降2.5%,占同期全国外贸总值的25%,在此情况下,经济依然持续中高速增长,表明广东“三驾马车”鼎立共进局面开始形成。广东省长朱小丹说,7.5%左右的预期可以体现广东对中国经济增长的支撑作用,同时从为国家经济结构调整提供支撑的要求出发,为全面深化改革和转方式调结构留空间,但这一速度是必须“跳一跳”才能够得着。

  江苏

  东部省份江苏去年GDP增长预计8.6%左右,总量超过1万亿美元,略低于去年9%的目标,但保持在合理区间,发展品质和效益稳步提升。

  江苏省发改委有关人士介绍,江苏今年也将适当调低增长预期目标,既保持全省经济稳健增长的势头,满足扩大就业和居民收入增长需要,同时为进一步深化改革、调整结构、转型升级腾出空间。

  河北

  面临削减过剩产能和治理污染艰巨任务的河北省,去年经济运行状况与预期差距较大。河北今年经济增长预期是7%左右,高于去年6.5%的实际增长,但低于去年8%的预期。去年,河北压减炼铁产能1500万吨、炼钢1500万吨、水泥3918万吨、平板玻璃2533万箱,削减煤炭消费量1500万吨。综合测算,化解过剩产能、治理大气污染影响全省生产总值增速约1.75个百分点。

  河北提出,今年将坚定不移调整经济结构,继续化解过剩产能,推动传统产业向中高端迈进,积极培育新的增长点,加快现代服务业发展,扶持发展电子信息、生物医药、新能源、新材料和节能环保等优势产业。同时,京津冀协同发展战略的推进将为河北带来更多新机遇。

  黑龙江、山西

  去年前三季度,黑龙江和山西的生产总值增幅分别为5.2%和5.6%,远低于去年初两省全年8.5%和9%的预期目标。专家预测,黑龙江省去年全年GDP增速在5.5%左右,今年增速在5.5%-6%之间。

  黑龙江省经济增长面临能源工业比重大等结构突出问题,在去年原油和煤炭价格下跌的形势下,占规模工业比重高达56.2%的能源工业前三季度出现负增长,对全省经济增长影响较大。黑龙江省社科院的报告认为,2015年,黑龙江省工业能源产业既面临量价齐跌、成本上升更为严峻的挑战,也面临食品产业和战略性新兴产业加快发展的诸多机遇,今年将是黑龙江优化结构、转变方式、稳中求进的重要一年。

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