南方周末：军营安全遭遇环境之困
城市化的逼近，让军用机场、导弹基地、舰艇基地等核心要害军事设施的保密工作犯难。
现实的一幕与电影中军事要地“重兵把守”的形象相去甚远，地方建设项目无限抵近甚至“踏入”军事安全控制范围，军营的安全问题在地方经济发展大局中被“靠边站”。
“在这个世界上，间谍活动没有一分钟停止过。”有证据显示，中国军营正被窥探的目光包围。
2015年初，大连海军某重要军港，一堵造价千万的22米高墙突兀拔起，而筑高墙的缘由令人唏嘘。
当地政府紧贴着这座军港的墙根，建起一大片欧式别墅群。从别墅的三层平台望向军港，里头有多少军舰，何时出航，如何操兵，配备什么武器弹药，一览无余。为挡住窥探之眼，该基地无奈斥巨资修建了高墙。
可挡住了近处的海景房，却挡不住数百米外仍在不断冒出的高楼，和远处山头上，建有涉外企业、饭店、旅馆等。黑暗里站着的，有可能是对军营虎视眈眈的间谍。
随着中国军事实力的增强，近年来境外情报机构的窥探陡增。华南某重要边防岛屿上的军方人士告诉记者，该岛几乎是来华间谍的必访之处。
2014年，中国密集公布外国对华间谍活动，既有外交官、在华外国人士，也不乏被策反的中国公民。比如青岛一家大型企业员工曹某，被外国情报人员收买后，于2014年4月试图偷拍航母基地而被国安部门抓获。
地方政府在军事设施保护方面的缺位，给了间谍可趁之机。以一些布防有我国重要海军基地的沿海城市为典型，当地政府一味放宽外资企业准入，一些国家和地区趁机在我重要军事设施附近建立情报据点，近距离侦察、窥探我国军事设施和部队行动。军队官兵无奈感慨：“部队阵地建到哪儿，涉外企业就跟到哪儿”。
而城市化的逼近，让军用机场、导弹基地、舰艇基地等核心要害军事设施的保密工作犯难。
“军事设施保护工作出现了新的情况和问题。”2013年12月23日，中国人民解放军副总参谋长戚建国在军事设施保护法修正案草案提请全国人大常委会审议时表示，“军事设施保护区域的界定和标准、军事设施保护范围不够明确、规范。”
数日前，某部少校徐鹏发现，他所在驻地一处军用机场的飞机航道下划线上，赫然立着几幢高楼。“天气好还行，天气若不好，军机飞行训练很危险，搞不好就酿成事故。”
据《解放军报》报道，根据不完全统计，过去近20年中，全军半数以上军用机场的净空环境遭到人为破坏，净空范围超高建筑物达一千多处，最严重的超高三百多米。
自2011年6月起，解放军总参谋部会同国家机关和军队有关部门组成联合检查组，先后赴北京等二十多个省份开展军事设施保护执法检查，但各地交上的答卷不尽如人意：机场净空、边防海防安全、军用电磁环境等，正被现代文明步步蚕食。
纵使新修订的《中华人民共和国军事设施保护法》已于2014年8月1日生效实施，但地区的城镇化，仍直逼军营。一位军官表达了自己的担忧：长此以往，军营恐在城市的钢筋水泥与高压电网中“沦陷”。
“兵临城下”
位于杭州的笕桥机场被誉为“中国空军的摇篮”，1931年由清末八十一标马队、炮营校场改建为军用飞机场。如今，城市扩张的挖掘机一路高歌猛进，钢筋混凝土结构的超高建筑群前仆后继，将这位抗战期间出世的“耄耋老者”里里外外包裹其中。
特级飞行员傅俊，是驻笕桥机场的航空兵某师副师长。最近，他和战友们渐渐感觉，飞行训练时突如其来的险情越来越多，冷不丁出现的气球，常常导致军机复飞，而有时军机甚至不得不在两栋高楼间穿行，仿佛《真实的谎言》中施瓦辛格驾驶的“鹞”式战斗机。此外，制造险情的还包括放飞的鸽群、航模表演、烟花爆竹等，这些新城区规划建设后带来的“外来物种”，让飞行训练险象环生。“很多战斗机都是单发动机，鸽子、气球之类一旦被吸入，会造成空中停车，严重的就是机毁人亡。”傅俊说。
笕桥机场的净空环境正逼近崩塌。净空环境，指为保证飞机起飞、着陆和复飞的安全，在机场周边划定的限制物体高度的空间区域。军用飞机因作战训练需要，对机场的净空环境提出了更多要求。
而据空军司令部统计，笕桥机场的净空环境中，超高建筑达20个，大量建筑已达到了净空规定允许的最大高度。眼见这座八十多年历史的老机场随时可能被周围的高楼吞噬，傅俊的心里别提有多焦虑。
近年来，一些房地产开发商相继在军事禁区安全控制范围内违规建设高层酒店和涉外别墅会所，以沿海地区最为典型。
徐鹏所在部队位于国内特大城市，寸土寸金，虽然部队大都在市郊，过去是荒无人烟之地，但现在都成了地产开发商觊觎的大肥肉。徐鹏告诉记者，为了抢占地盘，地产开发商无所不用其极，完全无视有关法律法规。
一些开发商从中作梗，挑起民众和军队的矛盾。有时，地产商在“偷”来的地上盖房盖到一半，被军方发现并阻止停工，已经预付房款的民众找上门来，他们便和民众说：“我们的钱都给了军队，你们得去找军队要”。因为这样，部队门外常发生老百姓集体上访维权的情况。
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