创科局│久违了的情人节礼物
香港大学化学系助理教授 王凯峰
情人节是财委会通过创科局的“死线”，若因拉布而拉倒，今届政府休提创科局一词。笔者在《没有创科局的一年，香港输得起吗》一文已谈及创科局成立的必要性和急需性。自科技局被废局后，商经局身负繁多工作涉及的事务广泛，实无暇分身专注制定关于创新科技等专业性政策。因应拉布困局，政府将惠及民生的议案调前审批，希望在“死线”前通过。
只有一个对香港长远发展有承担并以解决民生问题为己任的政府，才会不作政治考虑不惜政治代价坚守创科局的成立，可见政府对增加青年人向上游的机会上寸步不让不作妥协。扰攘多时的创科局议案若因拉布而未能通过，只会白白浪费掉大量立法会和政府的资源，变相浪费纳税人的血汗钱。泛民挟持创科局作政治筹码，这正正证明了创科局对香港的重要性，试问人质若不重要哪有挟持的价值?
以下是极不可能预见的未来，笔者就创科局的未来可行工作作具体陈述：
首先科技发展项目是没法与政府日常运作分割的，因此不同的科技开发和应用散布在不同的局和署中。问题是因缺乏跨部门的统筹和协调各局各署都只可以各自为政闭门造车，这不但令各局各署都要在科技项目想“食自己”并未能分享到其他局署的成果，白白重复地耗用资源。
这不但令整体政府运作费时失事效率减慢，亦未能令有限的资源用在更好的地方上，解决更多的民困民生问题。政府是香港最大的机构，其涉及的科技项目亦佔大多数。对内，创科局可作跨部门统筹，将散布各局各署的科技项目万元归一，大大减少重复资源运用，提高运作效率。作为一个政策局，创科局可制定创科署所不能的局方政策作全方位高层次的主导。
对外方面，创科局成为中国科技部的对口单位，因局能制定署所不能的高层次政策，所以能与科技部平等地交换与合作促进香港的科技发展。因香港的科技发展已落后于亚洲三小龙，香港身为中国的一部分，定要充分运用中国庞大的资源和技术支援才可与香港的竞争者一较长短。创科局作为香港科技和内地科技的一个平台更能有效地促进资金和技术的交流，对香港实百利而无一害。
另外一个不得不把创科局从商经局拆局分出来的原因是商经和创科本身就存在极大的矛盾。商经比较注重科技产业商业化，往往会比较忽略了高商业风险的创新科技。创科局的存在正正起了相反作用，该局相对地会比较注重科技人才的培育和配用，科学普及化，提供创科土壤，重新分配或加配公营资金在不同层次的科技发展上，主导政府带头投资高风险科技起萌芽作用，从而作全面全方位科技发展。香港能否收到情人节礼物，就要看议员们的政治考量。
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