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财爷“派糖”出手疏爽 中产基层惊收340亿

库房续水浸,财爷大手笔派糖,中产及基层受惠 新时社报记者麦润田摄

     新时社网2月26日讯(记者  张婕舒 彩雯) 新一份财政预算案昨日揭盅,财政司司长曾俊华将2014/15年度政府财政盈余预测调高至638亿元,财政储备料将超过8000亿元,库房再度水浸。财爷“派糖”出手疏爽,总额从去年的约200亿元增至340亿元,六项措施为中产及基层带来惊喜,包括综援、长者生活津贴等出“三粮”、子女免税额增至10万元,薪俸税、利得税宽减上限调高至两万元,差饷宽免两季及公屋免租一个月。整份预算案拨款962.9亿元,预计将提振本地GDP增长一个百分点。

  政府库房水浸远超预期,曾俊华昨日在立法会宣读新一份财政预算案,将2014/15年度盈余从去年初预计的91亿元修订为638亿元,财政储备料将超过8000亿元,足以支付25个月的开支。财政充裕,财爷“派糖”也更为疏爽,一次性纾缓措施总额从去年约200亿元增至340亿元,增幅达70%。“财爷”续指,纾缓措施有助减轻市民负担、刺激消费、稳定经济、保障就业,连同预算案其他措施,料可为本地生产总值提供一个百分点的提振作用,令下一年度GDP增长达到1至3%。

  子女免税额增至10万

  曾俊华昨午出席记者会时表示,若缺少了一次过纾困措施带来百分之一的提振作用,经济增长将会变得更细小。他强调,是因为在财政上有空间,才作出纾困安排,是思量了很久才作出的决定。

  今年一次性纾缓措施项目与去年相若,不过金额成倍增加,支援中产的多项纾缓措施加码。子女基本免税额由七万元增至10万元,出世当年可享的额外免税额增幅相同,即一名初生婴儿可带来20万元免税额。该政策令政府收入每年减少20亿元,预计惠及36.7万名纳税人。薪俸税及利得税仍然宽减75%,不过上限从去年的一万元增至两万元,将分别令政府收入减少158亿元及19亿元。

  综援长生津出“三粮”

  预算案又建议,下个财政年度继续宽免两个季度的差饷,将在今年四月至六月、七月至九月首两个季度实施,每季上限从每户1500元调升至2500元,估计涉及315万个物业,令政府收入减少77亿元。如果应缴差饷额不足2500元,余下宽减额不可延至下一季。政府预计,所有物业中,86%可在首两季宽免全部差饷,住宅单位这一比例则达90%,当中公屋单位可100%全部豁免,私人住宅单位则有85%。非住宅单位全部豁免比率达59%,当中舖位及商业单位达43%,写字楼、工业楼宇则分别为42%及69%。

  预算案并建议为基层市民“加甜”,例如建议向领取综援、“生果金”、长者生活津贴、伤残津贴的人士,额外发放两个月津贴,料将惠及约120万人,涉及约55亿元额外开支,将在财委会审议通过后的一至两个月内发放。政府消息人士透露,当中综援额外开支24亿元,惠及39万人;“生果金”开支增加5亿元,约20万人受惠;长生津增加21亿元开支,惠及44万人;伤残津贴额外开支5亿元,13万人受惠。此外预算案还建议,为公屋代缴一个月租金,不过剔除富户,料将增加11亿元开支。

  曾俊华在预算案中指出,考虑到市民面对充满挑战的国际宏观环境、不稳定的经济因素、提振本地短期经济的需要及政府短中期内较稳健的财政状况,因此按“应使则使”原则审慎增加公共开支。政府消息人士则指,由于美国加息步伐难以预测,欧洲、日本经济復甦面对阻力,加上地缘政治影响,使得本港金融市场更为波动,因此有必要加强纾缓措施,以提振经济。

  整份财政预算案共拨款962.9亿元,当中587.4亿元用于推行施政报告措施,余下375.5亿元则为财政预算案建议的拨款。

  财爷特地拨出2.86亿元用于支援受占领行动影响的行业,包括豁免十八区旅行社、酒店、旅馆牌照费用半年,豁免食肆、小贩等许可证牌费半年,并豁免的士、小巴、货车等运输业的车辆检验费用。另外还建议拨出100亿元基金,让医管局利用投资回报,推广公私营协作计划,并预留500亿元用于推行退休保障。

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