新时社网3月7日讯 国务院总理李克强昨日在工作报告港澳部分提到,将坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,严格按照宪法和基本法办事。有专家及学者表示,这是因为“港独”言论和占领行动衍生出国家安全的问题,且部分人只讲基本法而不讲宪法,从而提出推翻人大8·31决定的荒谬言论,希望市民加深对宪法的了解,从而对政改及“一国两制”均有更深的认识。
全国港澳研究会会长陈佐洱表示,从香港传媒看到有政界人士,以错误的理解来发表议论。他指出,基本法和宪法是“子母法”,如果不谈中国宪法,就无法准确理解“一国两制”,也不能很好贯彻香港基本法。陈佐洱解释,中国宪法和基本法构成香港宪制基础,基本法按宪法制订,统领香港各种法律法例,而宪法是中国的根本大法,具有最高法律效力。他认为,香港按宪法和基本法办事是应当,亦应人人理解尊重、遵守宪法和基本法。
“港独”衍生国安问题
基本法委员会委员饶戈平认为,李克强特别提到要依照宪法办事,是因为“港独”言论和占领行动衍生出国家安全的问题,希望香港在推动政改时,社会能够多些考虑宪法原则,并非要展示“一国”压倒“两制”。他亦指,反对派要推翻8·31框架几乎不可能,这次方案被否决,即使五年后再推政改,仍然需要遵照这个框架。他认为,要维护人大常委会的权力,中央不会用2022年修改选举办法的承诺来作交换,而如果政改方案被否决,中央对香港落实“一国两制”和达至普选的态度都不会改变,只是会打击行政长官的认受性和施政能力。
法学博士宋小庄表示,李克强在工作报告提及“严格按照《宪法》和基本法办事”,反映出中央一贯对港的态度,亦可以视为中央对香港的提醒,因为香港特别行政区的成立是源于《宪法》第31条。他重申,“港人治港、高度自治”是基本方针,绝不会轻易改变。“去年有些人以为工作报告没有提及港人治港、高度自治,便以为中央对港政策改变,其实那些人根本心中有鬼。”
岭南大学经济学系主任何泺生指宪法和基本法并不矛盾,希望市民在了解基本法的同时,亦能更多了解国家的宪法。
基本法权力由宪法赋予
何泺生表示,国家领导人特别强调依宪依法是一件好事,因为基本法的权力由宪法赋予,但现在香港不少人只讲基本法而不提宪法,甚至对宪法毫不了解,才会有要人大撤回8·31决定的无理要求。他认为,宪法和基本法并不矛盾,希望广大市民在了解基本法的同时,亦能更多地了解国家的宪法。
工联会立法会议员王国兴认为,李克强在其工作报告的港澳事务部分中,首次提及要严格按照宪法办事,明显与近期本港社会形势有关。他解释,少数激进分子打着“城邦论”的旗帜,宣扬“港独”思想,甚至把想法付诸行动,近期借反水货客行动为名行冲击为实便是一例,其激烈行径已严重扰乱社会秩序,亦无视国家统一的重要性;在政改问题上,亦有少数人要求推翻人大决定。
因此,李克强的言论是要强调“两制在一国之下”,若不遵从宪法,将影响到国家安全和统一。
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