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现场观察:巴音朝鲁的发展观与“四个全面”

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第十二届全国人民代表大会第三次会议吉林省代表团全体会议现场

  新时社网两会观察员 艾萨

  3月6日下午,吉林代表团在驻地召开全体会议,全程对境内外媒体开放。会上先有四位代表的现场发言,后有巴音朝鲁和蒋超良等代表的媒体问答环节。

  会议围绕“新常态”下的“吉林转型”展开。四位发言代表分别是吉林市委书记赵静波、辽源市长金育辉、松原市长李相国和白山市长彭永林,四人根据所代表区域的区位经济特点各抒己见,从民生改善、产业结构调整、体制机制转变、资源利用最大化、生态保护等角度讲述了现实的利好与困境,共同为吉林整体发展的“弯道超车”建言献策。

  四代表的鼓与呼

  赵静波代表用六个关键词总结了吉林市发展的整体面貌,以稳字开头,着力优化产业结构,以创新改革助力未来。

  金育辉代表全程脱稿,各种数据信手拈来,从历史的纵深上讲述了辽源市的发展变迁史,回顾了辽源在中共建政初期以占全国29%的煤炭开采量所拥有的历史地位,以及用无偿援助煤炭的方式为朝鲜战争的最终胜利作出的巨大贡献。然而现实的困境却让他在转型之路上破费周折,最后呼吁国家能在政策上给予辽源更大发展空间。

  李相国代表让与会者印象深刻的无疑是他对于当地投资环境的忧虑,诚信的缺失为经济发展造成了一个极其不利的局面,为长远计,必须要从观念及制度上做调整,营造一个有利于招商引资的投资环境。

  彭永林代表所在的白山市本身就是吉林的一张世界名片,这张名片被广为散播的核心要素是其相对完整的自然生态链。基于此,彭永林着力生态保护、生态修复及生态产业等维度讲述白山的现在与未来。

  巴音朝鲁的发展观与“四个全面”

  巴音朝鲁作为吉林最“重量级”的全国人大代表,在四位代表陈述发言时,他一直聚神凝听,不时低头做笔记,在代表发言的一个小时内无发言表态。

  提问环节,巴音朝鲁借由第一个关于“东北新现象”的问题(遇到的转型及发展困境),在二十分钟时间内全面阐述了对吉林发展的系统化思考。

  巴音朝鲁在开篇便直面问题,谈到了吉林所面对的经济下行压力,结构向更高形态演变时所遇到的困难与挑战,活力与动力不足,产业结构不合理等。说起造成这种不利局面的原因,巴音朝鲁追溯到东北老工业基地时代的体制机制问题和结构不合理等深层次矛盾。

  问题需要发展来解决,发展需要全面深化改革破除障碍,加快调整经济结构,增强创新能力。巴音朝鲁给走出困境开出的药方中,首先引入了“四个全面”的说法,称要认真贯彻落实“四个全面”的战略布局,“四个全面”带来了思想观念的变化,也为吉林找到了破解矛盾难题的举措,往后的发展战略要按照“四个全面”来谋篇布局。将吉林的“三五战略”(五个优势、五个举措、五个发展)放置于“四个全面”的顶层设计下思考。

  “四个全面”是习总于去年底提出的系统化全新治国理念,从民生到改革,从法治到吏治,全方位擘划了未来中国的可持续发展路径。此际,巴音朝鲁将“四个全面”引入到吉林的振兴与转型之中,并提到“法治吉林”的概念。将时针回拨九年,2006年习近平在主政浙江时也提出了“法治浙江”的概念,彼时的巴音朝鲁任职宁波市委书记,与习近平同为省委常委会同僚。

  巴音朝鲁在阐述自己的发展观时引用了极其繁复的经济数据,对吉林全域的发展状况如数家珍。标签式的“词汇”贯穿其中,既有发展理念的思考,又掺杂着形象的概括总结。“逆向思维”和“倒着看”将现实的困境放置于硬币的另一面,有时候问题就是机遇;“弯道超越”里携带者对未来发展的信心,“冰雪旅游”与“白雪换白银”背后是对生态和旅游业的形象描述。

  困难的另一面,巴音朝鲁也用三个自信来展望未来——优势自信、路径自信、目标自信。科教人才和人文是其眼中首要的潜力优势,以人才带动创新,以创新促进产业结构的调整,做到“无中生有,有中生新”,以医药产业和旅游产业两大龙头带动吉林的后发优势,培育现代服务业等新兴产业。

  蒋超良的“改革经”

  蒋超良的提问机会留给了新时社报

  如何应对在产业结构中所面对的难题?以此为引子,蒋超良首先以改革作为切入点,改革国有企业的体制和结构旧局面,引入资本,让市场主体焕发活力,将国企与民企放置于一个平等的市场环境中,实现公平公正的竞争环境。

  这种市场化改革的基因传承于蒋超良此前的职业生涯,任职交通银行董事长期间,由其主导完成了财务重组,并成功登陆海外证券市场,成为中资银行中的第一家。

  汽车工业、石化产业链条的延长与振兴;农产品的加工与技术进步;旅游产业与特色文化的整合;提升服务业的比重(吉林比全国平均水平低12%);打造现代装备制造业;科技与经济的对接;淘汰过剩产能等这些都是蒋超良的振兴吉林大工程,以此来开启吉林的大转型之路,摘掉“新吉林现象”的帽子。

  因为过往的经历,蒋超良被称为“由商入仕”的典型,也基于此,他的思想中蕴含了极其强烈的开放观念和改革意识,对转型中的吉林来说,这种“省长思维”在未来的效用将会逐渐显现。

  刚刚过去的一年,虽然吉林引领了东北板块的发展,但尾大不掉的“老工业沉疴”一直是其发展的“心病”,如何既快又稳地治愈,既关乎百姓的幸福感,又决定了吉林未来的发展格局。将科技转化成经济,将权力让渡于市场,这或是朝鲁代表和超良代表们未来的着力点所在。

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