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优化“一签多行”保本港就业 刻不容缓

  新时社网3月20日讯 《香港商报》20日评论文章,作者为新社联副会长林根苏,原题《优化一签多行刻不容缓》,全文摘编如下:

  近年往返香港及内地的人流激增,同时助长了水货客现象,本地市民生活受到极大影响,引起冲突更是屡见不鲜。因此,优化“一签多行”政策刻不容缓。将“一签多行”改为“一签若干行”,若干行的具体数字可由内地与香港相关部门按实际情况确定,有特殊原因的,如商务、陪带学童等,另行安排,相信必能纾缓香港接待旅客的压力,并同时符合内地旅客享受优质旅游的期望。

  2009年4月1日起,深圳实施“一签多行”,简化户籍居民赴港手续。所谓“一签多行”,就是针对深圳市区232万户籍人口发出的多次签注,持“一签多行”签注人士可于一年内无限次往返香港。

  事实上,内地访港旅客人次大幅上升,带动了本港旅游业及零售业发展,为香港创造了大量就业机会。多签本是好事,但据香港入境处数字显示,2014年内地入境香港,“一签多行”旅客达1485万人次,按年大升22.2%,每日有大量旅客访港,香港特区的口岸处理能力受到极大考验,而特区内的旅游设施亦出现接待能力不足问题,各种经济及民生问题相继呈现,旅客亦因而未能享受到优质的服务,而这其中最扰人的就是所谓的水货客。

  但若取消“一签多行”政策,全港将出现大量失业人口,经济更会面临下行压力,因此优化“一签多行”政策将会是最可行的方案。就收紧“一签多行”政策,方向实则包括控制签注数量,和对“一签多行”旅客赴港次数设限。其中控制签注数量可能在处理上面临较大困难,主因是无法排除哪些是旅游人士,哪些又是水货客。

  我们再看看资料数据,政府内部分析指出,全年约有150万人持“一签多行”证件赴港,一年内往返10次以下的占80%,往返52次的占2%,即3万人,而当中逾1万人往返100次或以上。

  从这组数据不难看出,优化方案中对“一签多行”旅客赴港次数设限或较为直接有效。照此一来,既能积极打击水货客,解决主要的民生问题,又能令就业市场及经济气氛不受影响,并同时符合内地旅客享受优质旅游的期望,何乐而不为呢?

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