图：陈端洪称，香港政改要符合香港特别行政区在国家宪制中的地位\资料图片
新时社网3月6日讯（记者 步潇潇）全国港澳研究会理事、北京大学法学院教授陈端洪在接受新时社报专访时表示，香港政改是在宪制框架内的地区性民主转型，合宪性是第一原则，不仅仅是要合乎基本法，还有要符合香港特别行政区在国家宪制中的地位。
全国人大常委会委员长张德江在和港澳委员谈话时希望各位委员在学习国家宪法、学习基本法、全面准确理解“一国两制”方针方面，发挥率先垂范的带头作用，引领广大港澳同胞准确理解“港人治港”、“澳人治澳”，高度自治的实质和内涵，进一步了解和认识国家体制、中央与特区的关系以及特别行政区的法律地位等基本内容，确保“一国两制”事业始终沿着正确的轨道前进。
罔顾基本法如盲人骑瞎马
陈端洪说，在香港政改第二轮咨询即将结束的时候，张德江提出“两个学习”双管齐下，告诫人们把特殊性和普遍性联系起来进行系统思考。联系香港普选，可以从张德江的谈话中引申出一个结论：符合香港特别行政区的宪制地位是香港普选的第一原则。
陈端洪指出，谈到在香港推进民主、实行普选，人们谈论最多的是两个原则：符合香港实际情况、循序渐进。这两个原则源于基本法第45条。香港政改是在宪制框架内的地区性民主转型，不是颜色革命。因此，合宪性理当成为第一原则或前提。绕开宪制搞政改，要么是修宪，要么搞颜色革命。合宪性，指的不仅仅是要合乎基本法，还有一个更高级的要求，那就是符合香港特别行政区在国家宪制中的地位。这个原则的精髓就是中央强调的符合国家主权、安全和发展利益。
陈端洪称，香港政改争议最大的莫非行政长官爱国标准，如果从国家宪制着眼，这个要求就顺理成章了。关于爱国，反对派总是振振有词地说“爱国不等于爱党”。抽象地说，当然党不等同于国。但是，国不是抽象的，中华人民共和国是共产党领导的国家。在这种宪制之下，无论在逻辑上说还是从常识来说，怎么可能想像香港的特首是一个和中央或共产党对抗的人呢？抛开国家根本体制，罔顾基本法，香港普选则无异于“盲人骑瞎马，夜半临深渊”。
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