尼加拉瓜里瓦斯,在尼加拉瓜跨洋运河相关基建工程的开工仪式上,人们拉着横幅举行抗议。横幅上写着“向运河说不”。
新时社网6月6日讯 据华尔街日报中文网报道,桑地诺民族解放阵线领导的政府在20世纪80年代发动革命的阶段征用了大量土地,现在,桑地诺政府准备没收农村地区的房产,在尼加拉瓜又掀起了轩然大波。但这一次,桑地诺政府这么做是出于经济上的考虑:连接大西洋和太平洋的一条约277公里长的运河。
尼加拉瓜计划修建的跨洋运河可容纳长度超过四个足球场的船只,最新扩建后的巴拿马运河也无法容纳这样的船只。香港尼加拉瓜运河开发投资有限公司(HKND集团)称,这将是历史上最大的土方工程。HKND集团拥有修建并运营该运河的50年期特许权。
为了给水道、港口、公路和自由贸易区腾出空间,HKND集团表示需要约1663平方公里土地。尼加拉瓜政府官员支持目前处于搁置状态的土地征用计划,他们称,运河将创造5万个就业岗位、国家经济规模将扩大一倍,将给这个贫穷的中美洲国家带来翻天覆地的变化。根据土地征用计划,将有27000人需要迁移。
虽然政府还没有开始征收土地,但HKND集团称,将为征收来的土地支付市场价格。然而,一条2013年通过的赋予政府出于修建运河所需可以征用任何土地的法律称,支付价格将基于每处地产的课税评估价格,根据这一标准得出的数字往往要低得多。
由于担心会无家可归以及受到欺骗,去年尼加拉瓜的农民举行了大约50次抗议,其中一些还涉及暴力。一名种植丝兰的农民迈雷纳最近参加了奥梅特佩岛的一次游行,他说,如果农民的土地被征走,那么他们最后只有露宿街头了。奥梅特佩岛是尼加拉瓜湖中的火山小岛,坐落于尼加拉瓜运河的计划开工路线上。
HKND集团已经斥资数百万美元,用于可行性研究、地产调查、环境影响评估以及勘探钻井。在运河靠近太平洋一侧的入口,压路机、平土机正在轰鸣工作,翻修进入的通道,以引进水路构建工程所需的重型机械。HKND集团还打算新建27个村庄,安置失去故园、无家可归的居民。
尼加拉瓜政府运河委员会发言人塔拉韦拉说,在巴拿马运河建成之前,许多人也认为这个主意太疯狂,但如果没有这些梦想家和乐天派,世界就不会进步;相信尼加拉瓜运河的愿景终将成为现实。
是否修建运河目前尚无定论。一些航运专家说,没有必要修这条水道,因为巴拿马运河正在加建第三组水闸以容纳更大的船只(虽然不是最大的)。环保人士对该项目表示怀疑,声称这将对生态环境导致严重破坏。同时,由中国商人王靖持有的HKND集团是否能为该项目筹得500亿美元资金也是个未知数。
HKND集团在给美媒的一份声明中并未透露运河的主体建造开工时间。塔拉韦拉称,港口和水闸的建设工作将于年底前开始,但一些尼加拉瓜官员正变得越来越不耐烦。尼加拉瓜总统奥尔特加的高级经济顾问阿尔杰称,运河项目没有任何动静,因为还没有任何资金投入。
在奥尔特加政权下,HKND集团有了一个忠诚的伙伴。奥尔特加于2007年再次出任尼加拉瓜总统,与20世纪80年代第一次掌权时相比,如今这位前革命家变得亲商得多。不过,对许多当地人来说,运河开发计划让他们想起了桑地诺革命时期最富争议的政策之一。1979年,桑地诺民族解放阵线领导的革命推翻了亲美的尼加拉瓜暴君索摩查的独裁统治。
当时,在索摩查下台后,奥尔特加领导的政府下令没收属于索摩查及其亲信的咖啡园、牧场以及其他一些地产。在土地改革下,政府把150多万英亩土地分发给了农民。但与此同时,桑地诺民族解放阵线成员也拿走了一些土地,这些土地原本属于反对派领袖,该国的逃亡人士,或仅仅是精选农场。
据拉卡约回忆,1980年桑地诺征用了他家约243公顷甘蔗种植园,理由是他家曾为索摩查所有的一家磨坊供应原材料。拉卡约一家最终收回了甘蔗园,但拉卡约说,这种随意妄为的决断让很多人开始反对桑地诺。现任尼加拉瓜农民联盟主席的拉卡约说,他们很担心,因为他们没有忘记1980年代。他说,这让人想起很多曾经的伤痛。该联盟是尼加拉瓜最大的农业组织。
HKND集团在声明中说,会向土地被征用的农户支付合理的市场价格,但警告称如果有关修建运河的流言推高不动产价值,该集团是不会在价格上让步的。
一直在全国范围内组织反运河抗议的奥尔特加表示,很多土地所有者不信任这个项目,因为该项目不透明,神神秘秘的。他说,开发商以课税评估价值为基础的做法令人质疑,而他们明知道很多不动产所有者会为了减轻税负而低报税值。
该运河超过三分之一的航线不经陆地,径直穿过尼加拉瓜湖;后者是中美洲最大的淡水湖,也是该地区最大的饮用水水库。环保人士称,他们担心工程疏浚会激起大量沉积物,导致尼加拉瓜湖含氧量下降,进而威胁到水生生物和饮用水安全。
再往东,约有388平方公里的热带草原将被淹没,这里将建造一座名为“亚特兰大湖”的水库,为运河一端的船闸提供水源。在流入大西洋前,该运河还将途经拉玛印第安村落Bankukuk Taik,这里居住着最后一群能讲流利拉玛语的住民。
拉玛印第安人律师麦克雷最近在华盛顿听证会上说,随着最后一群拉玛语人被迫离开家园,Bankukuk Taik村庄的拉玛语很有可能就此消失。
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