中国新的国家安全法7月1日起实施,新国安法涵盖从经济、社会、文化安全直到网络安全的11个领域,其全面性十分突出。西方舆论在新国安法草案讨论的过程中就提出不少批评,认为它对“国家安全”含义的阐述“模糊不清”,有可能损害西方互联网公司的利益,被用来限制公民自由等等。西方舆论的最新反应延续了类似的误读与偏见。
国家安全不是绝对概念,而是相对概念,不同国家以及同一个国家在不同时期对它的认识很难完全一致。但维护国家安全的正当性比围绕它的各种争议更加重要,每个国家所面临的安全挑战或隐患都是些什么,最终要由各个国家自己来判断,没有一个国家会乐于接受外部强加的定义。
虽然在国际法层面上,各国会围绕国家安全有一些共识,但相互不了解彼此想法的状况也是经常性的。比如美国对自己国家安全的定义就很难让外部世界全面认同,美将国家安全的前沿远远推到了国境之外,经常到别国境内维护自己的安全。此外美国掌握着全球互联网的根域命脉,技术上无比强大,但它却经常宣称自己的网络安全遭到侵蚀。在外部世界看来,美无疑是全球最安全的国家,但华盛顿仍不满足,它对本国安全设定的标准实在太高了。
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