中日海洋战略或有冲突
新时社网8月24日讯 据共同社报道,针对日益紧张的南海局势,日本基于对有关国家提供警备支援等应对方针,正在竭力阻止中国的海洋活动。然而,目前还不清楚这些举措是否有效制止中国通过填海造岛等强化实际控制的做法,日本正在苦思对策。如果召开日中首脑会谈,安倍晋三首相准备敦促中国进行有关应对,但分析认为中方搭腔的概率较低。
迄今为止日本采取的主要应对方针有:(1)通过国际会议和双边会谈确认“法治”的重要性;(2)在国际法基础上展开“法律战”;(3)强化与中国有主权争端的东南亚各国的沿岸警备能力;(4)与美国等有关国家举行联合演习,从军事上进行牵制。
日本正在努力落实以上方针。近一两年来,日本陆续向东盟(ASEAN)成员国中的菲律宾和越南表示将提供巡逻船,今年7月,陆上自卫队首次参加了美澳军队的联合军事演习。
菲律宾以“中国在南海划定的边界线违反国际法”为由,对国际常设仲裁法院提出开始审理的要求。日本也为利用国际司法机关强化同菲律宾的合作。
不过,美国国防部调查结果显示,截至今年6月,中国在南沙群岛填埋了约11.7平方公里的海域,建造人工岛。中国建造飞机跑道等军事据点的构想没有改变。
在8月举行的东盟相关国际会议上,中国外长王毅提及日本为防止太平洋的冲之鸟礁被淹没在周围建防护设施一事,并指出“日本在评论别人之前,首先要好好检讨自己的言行”,以此斥责日本。
中国一方面对菲律宾和越南施压,另一方面凭借其全球排名第二的经济实力拉拢马来西亚、泰国和老挝,力图使东盟各国分裂。日方担忧地表示,“如果东盟内的步调出现混乱,将对日本的对策产生影响”(外务省干部语)。
如果日中首脑会谈得以实现,安倍打算直言不讳地表示“不以国际法为基准的行为得不到国际社会的认可”,但中方首肯的可能性很小。
在日本的对策难以奏效的情况下,牵涉到正在接受审议的安保相关法案受到关注的是自卫队活动。而日本政府消息人士表示这是 “新的一招”。
本月中旬提交参院的材料表明,政府正在研究自卫队在南海进行警戒监视的方案。国内外无疑将这一举措理解为“日本也开始以具有实力的组织对中国进行牵制”。其背景是美国着眼于安保法案的成立寄望于自卫队活动范围的扩大。
外务省干部解释称,“结合各种对策,除了封锁中国外别无他法。继续推进对策十分重要。”
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