文|唐英年
2010年，国家草拟《十二五规划》，我当时是香港特别行政区政府政务司司长，负责统筹及协调相关工作。经过多番联系、磋商和努力，我们很高兴，可以成功争取香港在《十二五规划》中独立成章，奠定了香港在国家经济发展中的角色和地位。今年是《十二五规划》收官之年，我有信心《十二五规划》能够圆满完成。而上月五中全会结束后，国家公布了《十三五规划》建议，为《十三五规划》揭开序幕。我希望大家可以掌握形势，认清方向和抓紧香港发展新机遇。
经过30多年改革开放，国家经济正走上另一个发展新台阶，成绩骄人，有目共睹。作为全球第二大经济体系及世界最大出口国，国家在国际舞台上，举足轻重。而刚公布的《十三五规划》建议经已为国家未来五年发展提供了指导性思想，提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，描绘发展蓝图。如何透过深化改革，继续推动内地经济发展，全面建成小康社会，让社会维持健康稳定，将会是明年公布的《十三五规划》纲要重点。
展望未来，《十三五规划》正好给予香港一个机会，利用本身独特优势，参与国家发展，建立互惠共赢关系。
早前公布的《十三五规划》建议，用了一定篇幅描绘香港角色，反映国家重视香港，情况令人鼓舞。我相信，来年公布的《十三五规划》纲要，港澳部分仍然会独立成章，体现国家支持香港的优势，发挥其积极作用，并提出更明确发展目标。
事实上，《十三五规划》建议经已明确指出，发挥港澳独特优势，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，及支持香港巩固国际金融、航运、贸易三大中心地位，参与国家双向开放、一带一路建设。支持香港强化全球离岸人民币业务枢纽地位，推动融资、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展。支持澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进澳门经济适度多元可持续发展。加大内地对港澳开放力度，加快前海、南沙、横琴等粤港澳合作平台建设。加深内地同港澳在社会、民生、科技、文化、教育、环保等领域交流合作。深化泛珠三角等区域合作。
因此，《十三五规划》给予香港经济所带来的发展机遇，覆盖层面广泛，并且是全方位多角度的。我相信，在金融领域方面，香港至少可以在五个范畴，为国家未来发展作出贡献，继续成为国家资产。
首先，全面发挥人民币业务先锋角色。香港是全球离岸人民币业务枢纽，配合人民币国际化发展，香港可以继续作为先锋，以确保人民币国际化过程有序和可控地进行。
其次，扮演内地与国际连接的中介人角色。香港是国际金融中心，集资者及投资者云集，可以继续担当内地与国际桥梁，协助内地企业有序推进走出去和引进来政策。
此外，出任亚投行财资管理中心。香港金融基建高效优越，法制完善，金融人才经验丰富，亚投行可以在香港设立据点，利用香港作为财资管理平台，获取具成本效益的融资方案，配合国家一带一路发展。
还有，提供多元化金融产品给内地投资者。随着内地居民的财富不断增加，对金融产品需求殷切。香港在财富管理方面，不论是产品开发以及经验知识，都非常丰富，绝对可以为内地投资者提供更多选择，同时亦有助国家金融中介机构发展。
最后，协助改良内地上市公司企业管治。香港企业管治跻身国际顶尖水平。国家现正积极进行金融改革，香港可以与内地进行经验分享，促进国家金融机构完善发展。
除了上述的金融范畴外，香港的其他经济领域，都可以配合国家《十三五规划》发展，抓紧机遇。由全国港区政协及人大组成的香港友好协进会一直关心香港与内地的经济发展，我作为香港友好协进会经济事务委员会主任，今后会继续就《十三五规划》与香港经济发展的不同领域撰文，作出分析。
（作者为全国政协常委）
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