作者 张学修
国家主席习近平访英的空前成功,不仅为两国共同打造全球全面战略伙伴关系开启序幕,同时也为国家一带一路战略落脚欧洲经济圈奠定基础。一带一路以国家间的平等、合作、互利为理念,不仅能有效刺激英国国内经济增长,同时也将成为中英两国实现产业结构优势互补的全方位平台。中国经济发展势头强劲,而英国工业化程度高,又是西方老牌发达国家,在欧盟众多经济体中具有重要影响力。中英通过一带一路战略寻求深层次的互联互通,也为该战略在欧洲其他国家推广落实提供示范。中欧经贸将通过一带一路平台推进,为世界经济发展做出贡献。
建设海上丝路成就多赢
此次对英国事访问中,中英签署了在不同领域的多项合作协议。更联合发布宣言,明确了彼此在能源和交通领域合作的大方向。两国经贸合作一直持续稳定,基础雄厚;在经济上同时面临结构性改革,互补性强。这些都成为两国投入一带一路建设的利好因素。同时中英都是国际社会上具政经影响力的国家,能够在互信互利的基础上深化合作,强化战略伙伴关系,将对国际秩序产生深远影响。
一带一路战略具开放性,习主席亦在访英期间重申,战略源于但不限于古丝绸之路。在地域范围上东达亚太经济圈,西接欧洲经济圈,穿越非洲,环连亚欧,可构建宽广的朋友圈。早在2013年中方与欧洲理事会共同制定《中欧合作2020战略规划》,为加强中欧在海洋经济发展、海洋能源利用、海洋综合管理、海洋观测与检测、海洋科技研发等方面的交流与合作确定了共同目标。而英国地处欧洲西部,相对欧洲诸国在经济上具有领导地位。中英在外交上都秉持开放、包容的理念,两国政治互信,经贸投资往来稳定,在政经交往上协调并进,具有稳固基础及巨大潜力。近年来两国关系更迈向成熟完善,早前英国在美国的反对下积极加入亚投行,为一带一路在英落实先行一步。
中国作为重要海运大国,现期运往或由中国发出的海运货物占全球总额的五分之一,同时以惊人的速度增长。随?国家经济发展,未来世界航运中心将逐渐向亚太倾斜。而英国海运业发展历史悠久,伦敦是最大的海事服务中心。无论是海上航运规则的制定,还是海事、船舶等相关行业的发展,英方的经验和优势都可供借鉴。两国在海运业上的深入合作,有助于完善亚太区域海事网络,加强海事设施建设,提升港口基建。不仅对亚太经济发展有积极促进作用,而且以英国为主的欧洲国家在经济上也能够受益。
港具软硬优势潜力巨大
在中英两国关系进入黄金时代之际,香港应凭藉其独特经验及优势,充分利用一国两制独特方针,发挥港区作为超级联系人的桥梁作用,为中英的经贸往来及深入合作添砖加瓦。行政长官梁振英在本月中旬赴英与当地政界领袖见面,其间介绍了香港的主要交通基建项目能够加强香港与邻近地区和世界各地的联系。并针对国家一带一路战略促进区内的基建发展提供丰富的经验及人才,为沿线国家发展穿针引线。事实上在海上丝绸之路建设过程中,香港所扮演的不仅是桥梁或联系人,潜力尚待挖掘。
香港物流发展相对成熟,海运网络也较为完善,可通过一带一路进一步延伸、强化其转口港地位。而在法律支援上,香港法律制度健全,法律人才充分;同时熟悉英国法律体系,可通过与英国建立联系点,充分发挥在法律、制度方面的优势,并延伸到其他沿线国家。在科技创新上,香港不仅拥有国际水平的研究机构及人才,同时有条件将研究成果转化为经济效益。可与内地在高端技术上取得成果的企业强强联合,为国内高新科技对外输入西方市场,提升海上丝绸之路在科技与技术方面的含量发挥重要影响力。除了硬件上的优势,香港也是全球最自由经济体,与英国市场开放、贸易自主的体制不谋而合,港区战略先行,更能成为中英合作的润滑剂。内地的企业与资金也能够通过香港这个中转站对外流通。
一带一路战略随着国家在经济、贸易、国力、外交上的不断强化完善,由初步构想走向全面落实阶段,在沿线主要国家落地生根,呈现出旺盛的生命力。现期中英共同构建全球全面战略伙伴关系,两国关系趋近稳定、成熟和完善。英国积极投入一带一路建设不仅顺理成章,更为两国实现经济发展的优势互补、升级合作提供宽广平台。香港更应投入这个黄金时代,充分调动地区的优势和经验,一同打造多赢局面。海上丝绸之路建设不仅是中英投入一带一路建设的切入点,同时也是香港寻找经济增长点,刺激地区发展的舞台。香港有条件并且应该在该战略落实过程中脱颖而出,有所作为。
作者为全国政协委员、香港中华出入口商会会长
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