2015年香港特区区议会选举结果出炉，第一大党民建联成大赢家。171位候选人，共取得119个议席，总当选率为69.6%，其中21人自动当选，98人赢得有竞争的议席，一共取得30.9万余票，得票率为51%。图为民建联记者会(新时社报记者林少权/摄)
文|杨坚
2015年香港特别行政区第五届区议会竞选，呈现一个令人注目的新现象：竞选过程颇沉闷，投票率却创历史新高。
尽管区议会候选人提名期是从2015年10月2日开始至10月15日止，但是，早在2015年6月18日特区第五届立法会审议特区政府关于2017年普选行政长官议案结束后，各政治团体、政治力量就立即将他们的工作重心转向第五届区议会竞选，起步不迟。然而，直至11月22日选举日，在5个月时间里，两大对抗政治阵营以及各自主要政治团体没有提出针锋相对的竞选口号，没有展开面对面的较量。
反对派收起黄丝带
原因在于反对派的明智调整。回归以来，尤其在2003年七一游行后，香港政治态势的一个基本特徵是：反对派总是不断地挑起争端，主动攻击建制派，迫使后者反击。虽然区议会不同立法会，但是，在2003年第二届、2007年第三届和2011年第四届区议会竞选中，反对派于竞选区议会的基本策略一贯是以普选为口号，辅之以所在地区的民生议题。建制派在区议会竞选中，则是一贯以切实解决地区民生问题为本。这一回，反对派没有再以普选为口号;即使挟占中而空降的所谓伞兵，也在竞选过程中收起象徵占中的黄丝带，反映反对派对于他们扼杀香港选民(居民)2017年普选行政长官机会是忐忑不安的。
反对派不打政治牌，而建制派一以贯之地打地区民生牌，两派策略无明显对立，于是，第五届区议会竞选就较前三届沉闷。
但是，一场沉闷的竞选却引出创纪录的高投票率2015年区议会投票率约47%，共146.8万名选民投票;较上届(2011年)的41.49%升5.51个百分点;与历史最高2003年的44.10%比，升2.9个百分点。人们可以香港选民(居民)愈益重视区议会来解释创纪录的高投票率，但是，结合其他现象，则不能不承认更具说服力的解释是：香港社会政治化出现了新现象。
第一，香港社会政治两极化，在不同选区以不同力量对比得以充分展示。民协领袖人物冯检基长期深耕所在选区，却不敌工联会新人;民主党何俊仁争取连任，受挫于建制派人士;民建联钟树根争取连任，败于一名伞兵;民建联葛佩帆争取连任，败于工党人士。这些出人意表的例子，折射区议会竞选，超越区议会职能所限，而趋政治化。
第二，本届区议会选举至少有53名伞兵参选，尽管当选的仅其中8人，却不能不令人警惕占中的深刻影响。这些当选者毫无地区工作业绩，唯一竞选资本就是他们参与了占中。他们收起黄丝带是自知占中对他们的影响是双刃剑。他们能够取胜，反映一部分香港选民(居民)对于占中持正面评价。
第三，在所有政治团体中，民建联仍然取得最多议席，虽然与上届相比减少了议席。同时，反对派中偏向激进的新民主同盟派出16人参选而获得15个议席，结合8名伞兵当选，人们不能不对激进反对势力抬头提高警惕。
第四，在18区中，3个区的投票率超过50%荃湾区高达50.88%;南区和深水埗分别为50.53%和50.2%，值得重视的是，荃湾区和深水埗为基层选民集居地，南区为中产阶层选民集居地，这是香港社会政治化进一步高涨的徵兆。尤其，在南区的其中一个选区海怡半岛西选区，投票率超过60%!
政治对立不会改变
由于区议会选区细分而规模有限，第五届区议会竞选结果不足以全面反映香港政治演变。但是，所呈现的已能证明，从2013年初戴耀廷抛出占中计划至2015年6月18日反对派立法会议员否决政改方案的、长达两年半的政改决战，为香港政治发展划出了一道深刻的分水岭。
2014年9月底占中爆发时，面对数万人围堵在金钟特区政府总部外气势汹汹，有些人对香港政治形势产生过于悲观的看法。最终2014年12月，占中以近乎示威者自动撤离的方式和平清场，有些人对香港政治形势又变得乐观。2015年6月18日，反对派坚决否决2017年普选行政长官议案，提醒所有对香港政治基本矛盾心存幻想的人们，在争夺特区管治权上，形式可以不同，气氛可以变化，但是，不是东风压倒西风便是西风压倒东风，这个性质不变也不可能变。
反对派在过去5个月找不到政治话语权是暂时的，他们需要时间总结经验、分析形势、部署未来。第五届区议会竞选过程沉闷是暂时的，香港选民(居民)需要时间从彷徨、迷惑和无助中走出来。然而，即便反对派正处于其有史以来思想最混乱、组织最分裂的状态，但是，他们依旧代表着香港政治之一极。即便香港选民(居民)正陷于自上世纪70年代末以来最为严重的困扰和迷茫，但是，他们的公民意识和政治意识不仅没有消沉，相反，继续上扬。
在第五届区议会竞选结束后，香港两大对抗政治阵营的焦点，将迅速转向2016年9月第六届立法会选举，和嗣后第五任行政长官选举委员会竞选。香港政治矛盾将急剧激化，意味着，特区政府仍难以聚焦于经济发展和民生改善。
作者为资深评论员
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