图:德军萨克森级防空型护卫舰将驶入地中海掩护法国戴高乐航母\资料图片
新时社网12月2日讯 综合法新社、路透社及德国之声网站报道:当地时间12月1日,德国总理默克尔的内阁投票通过决议,加入在叙利亚军事打击极端组织伊斯兰国(ISIS)的阵营,并授权军方采取行动。德方向中东将派遣旋风侦察机,空中加油机,一艘萨克森级防空型护卫舰和1200人的部队,这将是德国目前在海外规模最大的军事行动。
在11月13日巴黎发生恐袭造成130人丧生后,法国总统奥朗德成为反恐超级联系人会晤了一系列国家元首和政府首脑,致力于建立打击ISIS的广泛国际联盟。德国内阁的上述决定就是回应法国的诉求,默克尔此前指出,靠言语无法击败ISIS,反恐需要加大军事投入。
不参与美法俄空袭
12月1日上午,德国联邦内阁批准了国防部和外交部共同提交的16页行动报告。根据该报告,德国将向中东派出4到6架旋风侦察机、空中加油机、一艘萨克森级防空型护卫舰援助法国戴高乐航母,1200名士兵参与空中侦查及支援行动。军事行动先期计划时长至2016年12月31日,计算第一年行动费用约为1.34亿欧元,如果联邦政府届时认为需要延长这项军事使命,需要再次经过联邦议院的批准。
德国之声称,这是德军有史以来最棘手的海外军事行动。德国不会积极参与作战,也不会加入法国、美国及俄罗斯目前在叙利亚的空袭,但此次部署是继阿富汗战争之后,德国联邦国防军在海外最大的行动。
据报,德国联邦国防军将参与在叙利亚以及附近水域的反恐军事行动。德国军队承担的内容主要为空中预警侦察以及海上护卫。对于除维和和训练目的外,一般避免向海外派兵的军队来说,德国此举已属罕见。二战之后,德国一直避免直接军事介入外国,选民也担忧出兵中东将惹祸上身。
打击ISIS或持续十几年
周三,德国联邦议会将就此份报告进行辩论,并预料在本周内投票表决。不过,由于德国总理默克尔领导的执政联盟在议会中占绝大多数,因此这项决议基本可确保通过议会程序。
德国联邦国防军联合会主席伍斯特内尔先打预防针,他说打击ISIS可能会持续十几年之久。另外,单纯靠空中打击恐怕无法彻底摧毁ISIS。他说:如果要打击ISIS并且要消灭它,那么就必须全方位地解决这个问题。单纯靠军事行动是不够的。
德国外长施泰因迈尔在接受德国《图片报》采访时透露,他预计此次出兵时限要长于预期。要打败像ISIS这样的敌人,我们不得不花费长时间、大气力。他还说,单纯用武器攻击不足以结束这场冲突,如要实现持久和平,还需要政治解决。
反对党:最危险任务
德国在野党绿党反对通过快速流程授权德国军队执行海外军事使命。绿党主席彼得将这一使命称作联邦国防军有史以来最大也是最危险的任务之一,但却缺乏明确的执行目的。左翼党对一切军事行动都表示反对。左翼党主席李克兴格说:ISIS不会坐视自己被炸干净的。
除了在野党的批评意见,德国政客们还极力向选民保证,绝对不会跟叙利亚总统巴沙尔有任何合作。德国国防部长冯德莱恩说:包含巴沙尔在内的未来是不存在的。与巴沙尔领导的军队的合作也是不存在的。
德军出兵海外有法可依
图:德国士兵10月9日在柏林演练时手持武器\路透社
综合外电报道:德国联邦国防军目前在海外最大的部署,是北约驻阿富汗部队坚决支持中的1000士兵,该部队执行非战斗型新任务,包括在2014年后训练、建议及协助阿富汗军方,在阿富汗战场,德军最多曾有5000人进驻。
第二次世界大战德国战败后被解除武装,1955年11月12日,联邦国防军正式建立,冷战期间,西德联邦国防军成为北约在中欧的防卫主力。在1990年以后,联邦国防军更积极参与国际行动。目前德国联邦国防军的兵力约18万人,当中8万人为18至25岁。
德国内阁12月1日批准出兵1200人到叙利亚参与打击极端组织伊斯兰国,在国内引起争议,但此次行动是有法律依据的。根据基本法第87A(德国宪法),以及第91条第2段,在某些紧急情况下,允许德国军队采取防御状态,或紧急状态,以保护平民财产。此外,根据第24条第2段,如果这些措施是在国际联盟(联合国、北约、欧洲联盟)的框架内采取的,军事行动将是可行的。
在2001年9月11日美国遭受恐怖袭击后,美国呼吁其北约的合作伙伴出兵,这致使德国对基地组织和在阿富汗的塔利班采取了军事行动。而基于欧盟条约第42条,由于法国在ISIS袭击后向其欧洲盟友求援,德国出兵顺理成章。
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