立法会财委会上周六终于通过了对港珠澳大桥工程追加拨款的申请，最后时刻主席陈健波的果断剪布，不仅让立法会重回正轨，更让香港免于陷入工程烂尾的巨大损失。可以说，这一剪，合法合情合理，符合了全社会的整体利益，理应点赞。
作出这一剪布的决定，无疑是需要高超的政治智慧与过人的魄力，而陈健波显然是做了一次极好的示范。在长达三十小时的审议中，他採用在阳光下剪布的高透明策略，最大限度上平衡了议员的权力与议会的秩序;而在最后阶段面临反对派的强力反扑时，毫无惧色，指挥若定，有力地掌控议会节奏。在当前立法会反对派拉布成祸的乱象当中，陈健波有理有据有节的果断表现，令人眼前一亮，再次看到立法会重回正轨的希望。
事实上，立会剪布已经不仅仅是议事规程的问题，而是牵涉到数以千亿元计的重新时社众利益的原则性问题。剪布不仅必须，更是必要之举。
所谓必须，原因在于这是避免重新时社众利益受损的唯一有效举措。此次港珠澳大桥追加拨款，目的是要赶在死限之前避免整个耗资千亿的重大基建烂尾。若任由反对派无限期拉布下去，不仅工程立即停顿，纳税人已经支付的基建开支打水漂，政府更要面对违约的法律赔偿。
不仅是公帑的损失，拉布致工务工程无法有序地推出，用发展局局长陈茂波的话说，建造业恐怕将要再面对一时饱死，一时饿死的情况。特别是当前经济前景不明朗的情况下，这对基层的建造业工人、相关专业人士、未毕业的学生都相当不利。而建造业不景的涟漪效应，将会影响消费和其他行业，后果堪虞。
所谓必要，是因为剪布是反制反对派议会恶行的唯一有效举措。在本立法年度中，政府预备提交给立会工务小组审议的工程项目共有七十二个，总额近七百亿元，但至今只讨论了当中五个;财委会中，连同刚通过的港珠澳大桥香港口岸增加拨款项目，只批出了其中两个，涉及金额只有约五十六亿元。所有已通过的款项连十分之一尚且不到，可想而知，如任由这种恶质拉布下去，不仅立法会瘫痪，整个香港社会的发展也会停滞。唯有及时使用议事规则赋予的剪布权力，才能制止这种恶行继续下去。
陈健波的果断剪布，可以给日后立法会运作带来启示。实际上，眼下高铁的追加拨款死期本月底将至，该款项同样涉及重大的公众利益，工务小组主席卢伟国在主持会议时，当剪则剪，无需太多顾虑。至于有意见认为可打破惯例直接提上财委会审议，也非不能採取的方式。
毫无疑问，当前的香港已经处于发展的十字路口，是继续内斗下去，还是齐心协力谋发展，民意早已有十分明确的答案。上周中联办主任张晓明指出，香港各界都要有逆水行舟和时不我待的紧迫感，共同支持特区政府并推动全社会把主要精力集中到发展经济上来、集中到提高香港竞争力上来。对那些任性地耽误香港发展的现象，大家都要站出来大声说不。
在牵涉重新时社众利益问题面前、在维护立会的有效运作原则之下，剪布必须更必要，香港已别无选择!
本文系新时社报社评
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