文|乐巩南
《南华早报》前编辑Cliff Buddle，最近撰文指出，新西兰于2007年、英国于2009年已撤销了1914年成立的sedition laws(煽动叛乱、煽动暴动法)，坦言英国是为了不让其他地方引为保留恶法的理由。
他撰此文(Sedition re-visited)，是因为社会正就能拿鼓吹独立者怎么样引起争论，有认为若立论者没有动粗而只是和平发表意见，那么惩罚立论者是违反发表自由的人权，以言入罪云云。其实，煽动当然是以语言为之，所以以言入罪是应当的。
笔者大胆假设，英国此举，是为了整蛊中国对香港特区的有效统治，阻碍整治搞叛离、动乱者。事缘1999年香港发生了涂污国旗案，犯者被成功定罪，因此有人认为往后会引致言论自由、发表自由被限制，Cliff Buddle曾经向包致金大法官质疑，这个判决会把表达自由限制到什么境地?包说，境地就是限制所在，刚刚在符合宪法的范围之内。
换言之，包的回答就是：判案法官说此案对发表自由的限制，是在哪里，就是在哪里，别的案件，另作定夺，法官说了算。笔者估计，因此普通法根据地的英国，害怕日后实行普通法的香港，会因为法律范围过于宽松而成立不少失控的案例。于是索性把根源法律撤销。
到了2002年试图就基本法23条立法时，总设计师Bob Allcock (区义国)似乎将sedition law(煽动暴动)与secession law(煽动叛离)混为一谈了。区于2002年12月发表的谈话中说，现有的sedition law，范围过于宽松，所以以之为蓝本的23条立法会将入罪的范围收窄至煽动严重罪行、暴力或破坏公安。
区氏是将23条立法目的冯京(防止secession)，作了马凉(防止sedition)处理。今日看待属于secession(叛离)的香港自决运动和香港前途决议文，绝对不可再犯此错。处置鼓吹叛离者，不能计较是否鼓吹暴力，是否组党。鼓吹叛离是严重不过的叛国罪行，破坏中国的主权与领土完整，应该严厉对待、立刻对待，有几个叛徒需要整治，就拘捕几个，不可本末倒置地，如前检控专员江乐士(Grenville Cross)建议的，司法能够应付多少案件，就选择多少个检控的对象。也不可限制拘留时间于48小时，应拘留至上庭受审。
中央与绝大多数的港人，都不接受再一次2014年对79天的佔领行动的无为而治。2015年《国家安全法》说明，港澳台同胞有责任维护国家安全、主权、领土完整。有谁想做外国的二等公民，请循正途申请移民，休想将香港变成外国。
前民航处处长
扫描本文章到手机浏览
扫描关注新时社官方微信
