美国国防部长卡特4日在新加坡香格里拉对话上发表演讲，再次批评中国在南海采取一些扩张的及前所未有的行动，并指中国有可能给自己竖起自我孤立的长城。卡特表示将把先进武器部署到太平洋，包括B-52轰炸机。这些话卡特在来参加香会之前已经公开表达过了。此前卡特还说美中态势宛如与前苏联持续近50年的冷战对峙，这句很刺激的表述卡特这次没有重复。
有些分析人士认为卡特在香会上的演讲比他之前连续几次关于中国和南海的谈话温和了些。他们做这种评论的依据包括4日演讲后回答提问时，卡特被问到美国将如何阻止中国建设黄岩岛，他没有进一步说针锋相对的狠话。他说美国不希望出现这种情况，但如果中国这样做，就是挑衅性行为。
由于卡特在香格里拉对话会前连续抨击中国，说了一些美国现任高官从未说过的刺激性语言，不少人预测香会上中美将激烈互斥，有人甚至认为香会将成美在亚洲对付中国的鸿门宴。
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