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吴秋北:争取标时立法劳工界义无反顾

  文|吴秋北

  标准工时委员会(标时会)在2013年4月成立以来,已达三年。一直以来,劳工顾问委员会(劳顾会)雇员代表以劳方委员的身份,积极参与标时会的工作,并在会议过程表达了劳工界的明确诉求,争取以立法方式落实标准工时。

  标时会其后在2014年进行了专题工时统计调查及工时议题公众参与及咨询。在咨询中,雇员普遍表达了对立法规管工时的诉求,并认为劳资双方地位不对等,所以只有立法才最有效保障雇员权益。参考了所有工时统计调查和经济分析影响,标时会最终在2015年3月18日达成共识,即同意建议以立法方式实施规管雇员工时的政策。

  虽然如此,但委员会迟迟未有讨论具体的立法建议方案;资方委员更意图推翻3.18共识,企图混淆视听,欲以合约工时取代标准工时,完全拒绝探讨各种不同方案的可行性。这种情况迫使我们六位劳方委员在去年10月召开记者会,公开要求尽快在标时会会议上讨论具体建议方案,否则将考虑不再继续参与标时会工作。可惜,政府及标时会仍然无视我们的诉求,迫使我们在去年11月的会议上,集体离场抗议。

  半年过去,标时会非但没有将讨论返回3.18共识的基础上,更在劳方委员缺席下通过了背离3.18共识的咨询方向,并宣布于今年4月份展开第二轮咨询。标时会在有关的咨询文件中加入了非立法的选项,直接把原本已指明立法规管工时的共识彻底打散,实为合约工时保驾护航,视广大雇员的权益于不顾。因此,我们曾公开声明,全面杯葛背离立法共识的第二轮咨询,不会参与任何相关的咨询活动,并呼吁所有劳工界人士杯葛咨询。

  基于以上进展,我联同三位劳工界立法会议员及其他劳顾会雇员代表于4月15日举办了劳工界标准工时咨询大会2016,让各行业工会代表聚首一堂,共商对策,收集工会对如何推进标准工时立法工作的意见。

  大会当晚,工会代表反应热烈,积极表达意见和诉求,并达成了以下共识:劳顾会雇员代表将退出标时会;继续就标准工时立法事宜在民间街头的平台发声;劳工界需要制定标准工时立法的建议方案,并就此进行咨询;及订定具体的工作时间表。劳工界上下一心,团结一致;我们定必义无反顾,继续争取标准工时立法!

  (工联会理事长、标准工时委员会委员)

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