广东肇庆禄步镇部分群众近日集会抗议拟建垃圾焚烧厂计划,导致警民冲突。上月25日,湖北仙桃市拟建垃圾焚烧厂也引起部分群众抗议,仙桃市迫于压力最终宣布停建该项目。这样的环保抗议在欧美和亚洲发达地区都反复发生过,台湾将之称为邻避效应,意思是这样的项目挺好,但别建在我家后院。邻避效应这个词也被大陆媒体借用过来,描述当前的困境。
政府在沟通不充分的情况下决策立项,群众抗议,宣布下马,从2007年厦门PX项目面对抗议取消后,这样的波折在全国各地可谓遍地开花。如今舆论已经有一个预期,只要有PX项目或垃圾焚烧计划立项或上马,周围群众就会抗议,而这种抗议产生作用并导致项目取消几乎是笃定的。
邻避效应有小道理,涉及相关社区的核心利益,但它没有大道理,有违全社会的整体利益。然而有意思的是,在通常被认为反映全社会看法和态度的互联网舆论场上,对PX及垃圾焚烧厂项目的抗议往往会得到不少支持。这一扭曲现象反映了中国社会为突破邻避效应的准备是多么薄弱。
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