文|张学修
在瑞士洛桑管理学院公布的二〇一六年度世界竞争力年报中，香港排名由去年的第二位攀升至首位，是自二〇一二年后再次获评为世界最具竞争力经济体。报告认为，香港再次成功夺冠的原因，在于其拥有发达的银行和金融系统、鼓励创新的政策、简单的低税率和无限制的资本流入和流出，同时香港更为中国内地提供了外国直接投资和进入全球资本市场的门户。可以看到，纵然目前香港面临外围经济压力，但在特区政府的领导下，仍保持独特竞争力。近年来政府施政遭遇阻力，但仍积极推动落实有利经济发展的政策，成效有目共睹。
报告认为，香港的劣势除了生活成本指数高，还存在政治的不稳定性。香港近年来政争频繁，对地区发展造成不利影响。政争不仅阻碍政府施政，更破坏地区政治凝聚力，如未能即时制止，将会进一步损害发展。各界在看到香港存在问题的同时，也应看到政府施政取得的成果。支持特区政府落实各项有利经济、民生发展的工作，遏制政争及一切破坏社会稳定的违法、暴力、分离因素。同时，清楚认识到香港的独特竞争力，在于其享有的中国机会，不断加强与内地经济联系，充分发挥超级联系人作用，抓住机遇转化挑战，脚踏实地推动地区稳步发展。
成功落实一系列政策
社科院在最新发表的中国城市竞争力报告中，指出香港的综合经济竞争力位列第二，落后于深圳，值得各界注意。香港在过去纵然打下了良好的经济和金融体制基础，但如不能创造新的经济增长点，终将是逆水行舟，不进则退。本港最新的经济数据显示，地区经济不景的情况仍持续，但有关数据跌幅有所放缓，趋向稳定。整体上说，香港发展机遇与挑战并行，需要各界齐心协力，强化既有优势，好刀用在刀刃上，才能落实经济发展。行政长官梁振英亦指出，香港近年能够保持既有竞争力，同时创造新竞争力，在于特区政府成功落实一系列重要策略，对地区发展起到积极推动作用。
的确，特区政府近年来在立会遭遇不少阻力，但仍能够顶住压力，取得切实成效：在房屋政策上，增加公屋建设以配合本地居民住房需求；同时推出辣招稳定楼市，在优先照顾港人置业需求的同时，确保金融体系稳定。在经济发展上，创立创科局鼓励高新产业发展，为本港产业结构调整、传统产业升级打下基础，同时也为振兴本地经济创造增长动力。在安老扶贫等传统福利政策上，政府更是事无巨细，为改善基层市民生活，为提高长者福利落实一系列措施，劳苦功高。
香港的优势离不开内地经济的支持。政府在今年的施政报告中就提出香港参与一带一路的具体措施，牵线搭桥，加强两地经济联系。特首亦多次重申香港扮演好超级联系人角色的重要性。事实证明这是正确的道路。竞争力年报中就特别强调了这一点，各界应牢牢把握优先参与内地经济的机遇，支持政府有效施政，落实经济稳步发展。
上个月张德江委员长来港视察，并就香港参与一带一路政策进行分析定位，就香港如何发挥独特作用进行全方位解读。同时也传达了中央政府对香港的重视和支持：香港的优势是其他内地任何城市都无法比拟的。香港能够在回归后一国两制实践过程中，不断解决问题，取得发展成果，这也证明了一国两制行之有效，是最适合香港的发展之路。港人不应被眼前的争拗蒙蔽，而应对内放眼内地、对外联接世界。香港所享有的是中国机会，这是毋庸置疑的，关键在于如何把握机会，将其转化为经济成果。
抓住中国机会迎挑战
目前香港以一带一路战略为平台，担当超级联系人重要角色。一带一路以沿线国家地区间实行五通为目标，当中设施联通是基础，这需要香港的基建能够跟上政策发展需求。目前应优先落实三大基建工程，包括高铁、港珠澳大桥、机场三跑道，进一步强化香港在地域、航运、物流上的优势，为进一步加强与内地的经济联系打下基建基础。目前有关基建项目受立会拉布影响而滞后。社会期望各派政界人士能够以香港发展为首要任务，确保香港发展进程不受到拖累。
香港目前经济发展存在挑战，需要各界通力合作，停止内耗，才能充分发挥地区既有优势和竞争力。现届特区政府近年来施政受到不少阻力，内耗害港不浅。但政府仍然能够顶住压力，落实一系列发展经济、改善民生等政策，交出令人满意的答卷，为未来进一步发展打下良好基础。无论激进派如何狡辩，政府所取得的成就是无法否定的。港人应以务实、理性、客观、全局性的态度和眼光，肯定政府的工作成果，同时支持政府继续有效依法施政，停止争拗。相信在中央关怀和支持下，在特区政府积极领导下，社会各界通力合作，强化优势，克服劣势，必能推动香港发展跨上新台阶。
（全国政协委员，香港中华出入口商会会长）
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