市建局昨日宣布将同时重建土瓜湾鸿福街、银汉街、启明街及荣光街一带的3个项目。图为鸿福街/梁祖彝摄
市区重建局破天荒在土瓜湾同时开展三个重建项目，将提供共1360个住宅单位及1.2万平方米的商业楼面。三个项目预计共耗资100亿元，将有15亿元的亏损。本港楼宇老化问题日益严重，旧楼危楼比比皆是，加快推动重建是市建局义不容辞的职责，此次同时开展三个项目的重建，是香港社会的需要和居住在旧区居民的迫切需求，社会效益明显。不过，市建局处理的项目若经常涉及金额过高的亏损，重建工作恐怕就难以持续下去。因此，市建局管理层还需要进一步改善营运模式和提高项目的效率，力争做到兼顾社会和经济两方面的效益。
目前，全港有接近2万座楼龄超过30年的楼宇，其中约4000多座更超过50年，楼宇老化问题日趋严重，不少的旧楼、危楼需要重建，作为负责处理楼宇重建及复修的法定机构，市建局肩负着重要的职责，而政府又给予了免补地价的政策，变相给予了注资。因此，市建局在衡量一个项目是否值得去做，社会效益显然应是优先考虑的因素。此次市建局在预计亏损15亿元的情况下，仍然决定同时开展在土瓜湾的三个项目，的确是考虑到该区的楼宇老化已经较为严重，需要加快进度来予以改善。据居住在当区的居民反映，不少楼宇都年代久远，出现了严重的渗水、裂缝和石屎剥落等现象，亟待重建。因此，市建局的有关重建决定，受到了当区市民的欢迎。
至于项目预计出现的亏损，应该说，从目前情况看，市建局虽然在2013/2014年度出现了约23亿元的亏损，但总资产还有200多亿元，财力尚算雄厚和稳健，应可继续承担市区重建大任而毋须政府额外注资。不过，市建局毕竟也需要自负盈亏，如果重建项目在政府以免补地价的方式给予补贴的情况下，依然经常出现亏损，恐怕长远来说，就难以为继了。客观上看，近年楼价不断飙升，收购旧楼成本高昂，而卖给地产商后的尺价往往会低于收购价，的确令市建局面临沉重的财政压力。面对这样的情况，市建局更要采取兼顾社会和经济两方面效益的新思维方式，首先要抓住目前楼市下调，收购成本相对降低的机会，适度研究开展多一些项目；另方面，更要吸取社会各方面好的意见和建议，改善营运模式和尽量提高项目的效益。比如，加强全面规划，形成规模效益，努力实现项目的收支平衡。还有，吸引私人发展商参与，提高项目效率，也是其中值得考虑的方式。期待市建局能够处理好这些关系，为改善香港市区的环境和提高市民的安居水平而发挥应有的作用。
（本文为文汇报社评）
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