APEC利马峰会前夕，西方舆论针对世界治理出现大量议论。由于特朗普当选美国总统，以及他在竞选期间关于一旦当选就废弃TPP、退出巴黎气候协定的政纲宣示，一些西方媒体认为美国正在放弃对世界的领导权，或许是说气话，他们认为新超级大国中国将取代美国领导世界。
特朗普的竞选言论确实透露出他有收缩美国全球战线的意愿，他似乎想把更多精力和资源用于重振美国经济和社会建设。但是美国早已彻底全球化了，特朗普不可能改变美国的国家利益结构，把美国国家力量的来源也迅速重新规划，搞出一个新美国来，特朗普不可能走传统意义上的孤立主义路线。
西方喜欢用leadership这个词来指称大国的作用，它被翻译成汉语的领导或领导力。首先应当承认，国家因其国力的大小不一，在国际上实际的权力和责任是不一样的，而且这些权力和责任也不是被一次性赋予的。它们在综合力量作用下形成，既是历史的遗产，也是现实的结果。冷战后的世界有很强美国治下的烙印，一些大框架是美国设计并维护的，比如世界贸易体系、金融体系、互联网体系，还有安全格局等等。
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