文|曾渊沧
目前,香港新楼花开卖的盛况已经可以媲美1997年的疯狂,数以千计的人挤在地产商的售楼处抢购新楼花。买楼要靠运气,要抽籤。要抽籤说明地产商开出来的楼价与购楼条件很有吸引力,楼花分批推出,每推出一批,即日售光。
这就是今日香港,人人抢购楼房,因为人人担心迟买就更贵。楼价由今年四月开始已连升6个月,代表楼价走势的中原城市领先指数,已接近去年9月创下的歷史高点。过去,官员们在推出土地应市的同时,会告诉市民,土地供应将会很多,不必急于买楼。但是,不买楼者眼望着楼价上涨,后悔了。
政府努力寻找土地建房屋
去年9月至今年3月,楼价曾经下跌。在下跌期,不少地产代理商、地产发展商都建议政府放宽打压楼价的辣招,幸好政府没有那么做,否则今日楼市再度疯狂的帐就算到政府头上去了。看看内地,经过几年的打压,楼市一片死寂,去年开始便逐步放宽打压,结果今年多个城市的楼市再度疯狂,深圳出现6平方米的超小楼房出售。不得已,多个城市再度推出限购令。
实际上,今日香港的楼房面积,也是越来越小,道理很简单,呎价越来越高,远远超越普通人的购买力,于是地产商会大量建小面积的楼房,以迎合买楼者的购买力。这么小的楼房如何住?相信只能各师各法,也许要立体式的应用空间,人睡在半空,空出地面当活动空间
今日的特区政府,除了努力寻找土地,推出土地建房屋之外,还能做什么?
影响楼价的因素只有三个:第一个因素是供应,第二个因素是经济,第三个因素是利率。
先谈第一个因素供应。供应困难之处有二:一是楼房的供应,需时很长。近日政府在横洲事件中透露,横洲第一期的公屋发展4000个单位,预计在2024年才能完成。第二期、第三期恐怕要等到2027年。更何况,第二、第三期遇上不小阻力,2027年完成的估计可能太过乐观。我觉得,如果新一届立法会再拉布,2024年也不可能完成横洲第一期的发展计划。特区政府希望能加快进度,让申请公屋者早上楼,但是反对派长期拉布,拖后腿,申请公屋的等待时间只会越来越长。实际上,反对派是很希望申请公屋的人等待长时间才上楼的,反对派利用申请者迟迟无法上楼所产生的怨气来攻击政府,指责政府无能。但是,政府的无能实际上是反对派造成的。问责官员不应该以哀求的口脗请反对派高抬贵手、早日批准政府的土地规划,而应该针锋相对,直斥其非。
横洲规划不是新的事,而是两年前的旧事,只不过反对派的候任议员在未上任前希望争取传媒曝光而故意挑出来,说自己正处于人身安全受威胁的危险境地,要求入住立法会大楼。一旦他及他的家人真的入住立法会大楼,就造成了世界新闻,创造香港立法会歷史。横洲事件是数年前的事,那位候任议员要真有人身安全的问题,数年前就可能发生了。
土地的供给,从寻找土地,到规划、设计、探测研究,然后推出市场招标或发给房委会建公屋居屋,这段时间短则三年,长则无限期。早年,曾荫权曾经说,建公屋从计划到落成,前后七年,现在恐怕要十年,甚至十年也不一定能落成,也可能长久搁置。新一届立法会里,反对派的议席虽没有显著增加,但是激进分子所佔比例大幅上升了。就反对派而言,较温和的民主党及公民党在五大分区直选中,只能各保住一个席位,也算较温和的民协全军尽墨,工党只剩一位议员,馀者全是靠标新立异、言论激进而打赢选战的。他们靠激进取票,进入立法会后,只会以激进及破坏的行动来完成他们的任期。政府与激进议员之间已经没有谈判空间,只能依靠建制派议员的护航,打一场又一场的硬仗,尽快争取增加土地供应。
摸底程序被污衊为勾结
反对土地供应增加的阵营,也不单单是反对派,也可能包括地产商的代理人,这些人以各种各样的名堂隐藏自己的身份。可能是环保分子、可能是地区活动人士。环保是大道理,是大帽子,是许多人乐以应用的工具,以反对任何建设。地区人士的反对,则是赤裸裸的保护地区利益,谁也不想看到自己窗前的景观被一幢新的大楼遮住,一幢新的大楼在自己的楼房前出现,自己所拥有的楼房会贬值。这是很现实的问题,这也是一呼百应的力量。近日,海怡半岛的居民不是全部都反对将该处的驾驶学院用地改为住宅用地吗?
因环保或地区利益而反对土地开发的人,不一定与地产商有关系,他们中有真心的环保人士,有地产商的代理人。地区发展上带头反对土地开发的人,身份就更复杂,他们中也有人是为了选票而反对的。总之,问题是复杂的。
正因为问题复杂,从港英时代至今,土地开发政策都有所谓摸底的活动。特区政府成立以来,摸底活动可能增加了。为什么增加?因为所有正规的公开咨询会议都被示威行动破坏了,政府根本就无法在公开的咨询会议上收集任何意见,包括反对者的意见。反对派一边破坏公开的咨询会议,一边又指责政府摸底活动是官商勾结,是官商乡黑勾结,香港的土地供应也只能一拖再拖。
资深评论员,博士
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