为期四年的新一届立法会会期将于本月十二日（星期三）开启，届时七十位议员将需要依法宣誓就职，然后互选主席，各个委员会的正副主席人选亦将在政党协商下产生。而新一届立法会议事效率如何，行政立法关系是否能有所改善，还是反对派拉布如故、闹得更凶，这是广大市民眼前所最感关注的。
事实是，不仅市民关注，就是特区政府主要官员，面对新一届立法会议事堂内可能出现的挑战，心情是更加十五十六的。其中，发展局局长陈茂波就在昨天的网志文章上表达了这种心情：我和同事们已有心理准备，迎接新一届立法会的种种挑战，但只要大家以香港整体的利益为念，以理性和事实为基础，互相尊重进行沟通、磋商，寻求最新时社约数，问题总是有方法解决的。
陈茂波的心理准备，显然绝非过虑，有关新界横洲地区的发展规划和所谓官商乡黑问题，反对派议员已经预告了将会是新一届议会的头炮戏，对此，陈茂波局长又岂能幸免？
而且，从连日一些首次当选的新进反对派议员的言行表现看来，包括恶骂热门主席人选为老贼，将功能组别议员骂作伪议员，以至扬言要在会上提出眼前年轻人没有足够地方什么嘢的出位质询，作为主要问责官员的司、局长，在议会的日子肯定不会好过。
不过，事情也必须分开两方面看，尽管反对派议员已经准备了猛烈的进攻炮火，官员们又是否只有捱打的份儿而不能作出有力回击，维护政府的行政主导角色？看来，答案关键端在于两句话：依法施政、福为民开。
事实是，特区的行政、立法关系，包括特区政府作为行政机关在体制上的主导角色和权能，是不容随便歪曲和否定的。根据基本法第六十二条，行政机关职权的第一、二项，就是制订执行各项政策和管理各项行政事务，虽然第六十四条也规定特区政府必须向立法机关负责，但是，政府负责制订并执行各项政策的权力和责任是十分清楚和明确的，尽管议员依法有质询的权力，但政府不能因为在立法会遇到阻力就放弃施政的责任，不去大力推行有关的工作，这在法理上是不符合基本法原意，更不符合市民整体和根本利益的。
同样，根据基本法第七十三条，制定和修改法律、审核和通过财政预算案、批准税收和公共开支、听取并辩论特首施政报告，都是立法会议员的法定权责，他们有责任依法履行这一职责，即在审查、辩论之后通过政府有关的申请和法案，而不是一味批评、拉布阻挠和拒不通过。
立法机关牵制行政，政府施政举步维艰，妨碍经济发展、损害社会民生，绝不符基本法行政主导和行政立法机关互相配合的原意，期望新一届立法会能在这一方面有所改进，不要再令市民失望。
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