文|顾敏康
日前，警务处处长卢伟聪先生在警队周年记者会上公布，2016年香港共有21名警务人员因涉嫌强姦，非礼及殴打等刑事罪行而被捕，较2015年十五人增加六人。听到这样的数据，人们一定会心情沉重，希望警方能够加强监管工作，从而避免因个别警员犯罪而令警队整体蒙羞。然而，尽管卢处长强调，有关警员涉嫌刑事罪行是属于个别事件，一些别有用心人士仍然刻意用以偏概全之手法把整个香港警队都抹黑成罪犯。如此违背客观事实的言论决不能听之任之，广大香港市民必须抨击之！
香港警察出色值得肯定
香港警察是维护香港法治和社会稳定的关键力量。一般而言，一个国家或地区的警察质量高低，只需看这个国家或地区的治安情况或老百姓对安全的满意度就可以了。香港显然是一个安全感极高的地区。从警方日前公布的2016年罪案数字看，2016年共有60646宗罪案，较2015年减少8.7%，是1978年以来最低。如此漂亮的成绩，足以显示全体警察所付出的艰辛努力，也证明了香港警察在整体上是值得赞许。
香港警察在执法中保持理性和克制是全世界有目共睹，却也因此常常被认为缺乏像纽约警察那样狠劲。以2016年2月8日（农历正月初一）至2月9日在旺角发生的暴乱事件为例，居然有90多位警察被暴徒袭击受伤，实属全球罕见；也应该是香港警察一贯以最低武力执法所致。
但是，自非法佔中和旺角暴乱发生后，社会上不断出现有系统、有组织地侮辱及抹黑警察的言行。其动机及目的十分清楚，就是希望通过贬低和打击警察在社会上的信誉和执法的积极性，从而为其进一步的违法犯罪行为减少法治阻力。但是，这种侮辱和抹黑警察的言行是得不到广大市民支持。仅以2016年在警察总部举办的秋季警察日为例，有超过2513份申请，较去年同期增加10%。说明警察在求职者的心目中是正面。
即使在佔中期间，虽然警察受到大规模抹黑，广大市民仍然一如既往支持警察，向警察致送慰问信和物资。与此同时，大家也必须看透那些抹黑警察人士的矛盾言行：他们一方面敌视警察对他们的执法；另一方面却希望警方提供对他们的人身安全保护。
尊重全体警员的执法贡献
处理好两种不同角色（警察与普通市民）的转换，是任何警员的必备条件。他们在履行警察的职责时，十分尽职，为广大市民提供优质服务；他们下班后，就换上自己的衣服，又变成了一个普通人。任何普通人也会有七情六慾，出现感情纠纷或债务纠纷。平心而论，身为一名警察，不必一定要保持高大的形象，但是他们必须尽忠职守；他们也是凡人，不可能因为一当上警察就变得神圣起来。
香港警察在下班后可以迅速进行角色转换，也充分说明了香港是个自由和民主的社会。毫无疑问，香港同时也是一个法治比较发达的地区，警察的平时行为如果太出格，并且因为自己的行为使整个警察部队的声誉蒙受损害，那么，继续留在警察部队就不可能了，有关福利也将付诸东流。
由于警察也具有常人的弱点，因此，好的纪律约束，加上好的管理，尤其是对投诉的良好回应机制，就能够最大限度地约束警察的言行。
当然，正因为他们是凡人，所以也会有个别警员发生违法犯罪的事情，但相对三万多警员来说，21名警员涉嫌犯罪绝不代表整个香港警队的素质变差了。任何一个香港市民如果换一个角度看问题，就会认同警察的自我纠错机制是优秀，因为它能够迅速发现和揭露这些涉嫌犯罪的警员。
香港警察应该提升执法力度
文明执法是广大市民对香港警察的期望。但是，文明执法不等于警方对一些群体性违法犯罪事件的妥协和无动于衷。去年农历年初一发生的旺角暴乱事件，令广大香港市民再一次热议警察的执行力度是否过于软弱，认为警方应该依法强有力地执法。显然，警方已经从中吸取了不少教训，所以当面对今年大年三十前出现的光復年宵企图，警方立即回应，部署警力，誓言予以打击。另一方面加强对年宵市场的保安工作，避免了类似旺角暴乱事件的发生。同时也根据市民提供的资料，查看那些鼓动年宵闹事的人士，务必将他们绳之以法。
香港警方是对付港独人士的关键力量，对港独并不能掉以轻心，应该做好长期的打算。
据报道，有港独组织在正月初一发表文章，表明会继续走港独之路，迎战社会上的各种冲击。毫无疑问，他们的鼓动可能会引起少数人士的共鸣，也可能为了展示他们的力量而走上街头闹事。有港独人士在维园年宵市场派发香港独立的挥春，却只见食环署职员干预，未见警察执法。对于这种违法犯罪行为，最为有效的做法就是警方加强有关方面的情报搜集工作，主动将有关行为灭于未然之中。而一旦违法犯罪行为实际发生，就必须迅速和果断执法，并积极做好检控准备工作。
作者为香港城市大学法学院教授
扫描本文章到手机浏览
扫描关注新时社官方微信
