文/萧 平
一国两制的核心是一国与两制的关系。香港回归后出现的种种不和谐，根源之一就是摆不正一国与两制的关系。比如对中央全面管治权，对人大释法，对8.31决定，对国民教育，对内地政治制度，一些港人表现出的不解与抗拒，皆缘于此，概莫能外。
对此，中央当然心如明镜。有心人能看得出，近年来，中央强调最多正是一国与两制的关系。十九大报告中三处关于港澳的论述，都是从国家与香港的关系切入和立论。强调全面管治权与高度自治权有机结合，中央确保一国两制方针不会变、不动摇，港澳确保一国两制实践不变形、不走样;既重申保持港澳繁荣稳定，又要求特区履行维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任;明确支持港澳融入国家发展大局，希望港澳同胞增强国家意识和爱国精神，共担民族復兴的歷史责任、共用祖国繁荣的伟大荣光。
有一点是不争的事实：香港虽然实行高度自治，但毕竟自回归之日起就纳入了国家的治理体系之中。从这个角度看问题，摆正一国与两制的关系，本质在于摆正全面管治权与高度自治权的关系。排斥中央管治权，以两制抗衡一国，甚至凌驾一国，关系错位就在所难免了。
十九大报告再次强调全面管治权，箇中用意值得港人深思。治权是主权的载体，撒手治权，连基本法赋予的权力也不能行使，何来高度自治?收回主权又有什么意义?!
英文版原文刊登于《中国日报香港版》
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