总部设于瑞士的世界经济论坛,昨日发表二○一七─一八年全球竞争力调查报告,本港整体竞争力排名由去年的第九位上升至今年的第六位,在亚洲地区仅次于新加坡。
对报告评级,本港商界予以正面回应。事实是,此类全球性评比,难免主观判断与一些数据资料上的偏差,不可能做到完全客观公正,对被评者来说,胜不足骄,败不足馁,听到赞扬语不必轻飘飘、批评话也无需急于反驳,如报告批评本港在创新能力及企业成熟度方面表现不如理想,就大可从善如流,予以认真检视和改进。
然而,报告在一些方面对港的评级,如政府决策透明度由排名第四下降至第六位,司法独立由第八跌至第十三位,则不仅令人摸不着头脑,更难以照单全收,不作质疑与反驳。
事实是,政府施政透明度和司法独立,是本港传统优势和强项,回归以来在一国两制和基本法保障之下,两者都只有加强而从无削弱。如果说过去一年,一贯相安无事的特区政府施政透明度突然下降,司法独立也忽然失色,批评者就必须拿出切实的证据而不能道听途说、妄下断语。其中,特别是司法独立方面,有关报道未有列出具体事项,但估计与多宗检控佔中及旺暴分子案件、立法会议员被DQ以及刑期覆核案有关。
事实是,过去一年,司法体系罕见的被推上了风口浪尖,成了政治争拗和依法治港的核心议题。原因一方面在于激进势力冒起、暴力冲击横行,直接碰撞和挑战执法和司法;而另一方面则是反对派长期以来自恃在法律人才方面具有优势,公民党、民主党中都不乏金牙大状,司法和法庭俨然成了他们的专利,在他们口中,只有轻放违法乱港的激进分子、大派社会服务令才是司法独立;法庭依法覆核违法乱誓议员的资格、取消他们的议席,就是司法干预立法、律政司就成了执行中央决策和特区政府指令的政治工具,他们就要披上黑衣去游行宣布法治已死。他们一再向外国传媒和一些西方议会告洋状,指特区司法独立已荡然无存,证据就是黄之锋、罗冠聪等人被关入监狱,成了良心犯和政治犯
法治是港人社会的核心价值和基石,港人一向尊重和维护司法独立,律政司对黄之锋等案件提出刑期司法覆核,以及遵循全国人大释法将梁国雄、姚松炎等人DQ,完全是依法办事,从未有超出基本法和特区法律所赋予的权限;在反对派眼中,只有抗中乱港不被法律追究、戴耀廷等人可以永远逍遥法外才是司法独立,这恰恰是对司法体系施加法律以外的政治压力,妨碍和损害司法独立。国际评级要重视,但不符事实和被误导的评级则只能拒绝及必须驳斥。
本文系新时社报社评
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