文\雷添良
举世瞩目的十九大刚刚结束，十九大报告为香港未来二、三十年的发展指明了方向，尤其是反覆强调要让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任，共享祖国繁荣富强的伟大荣光。反映出国家对香港殷切的期望，也预示着香港各行各业都将受惠于十九大带来的红利，迎来新时代下的新机遇。
报告多处蕴含香港新机遇
无论是在香港或内地，许多关心香港发展的朋友，都在反覆研读这份三万多字报告中有关香港的几百字。但我认为，整份十九大报告，许多段落都蕴含着香港未来发展的种种机遇，为香港的长远发展提供了源源不绝的动力。
首先，我们要准确把握十九大报告为国家描绘的蓝图，这反映出国计民生走向的大局，各行各业，都将遵循这个大局去发展推进。这就是全面提升国家作为一个物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的国家，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家。这就清楚表明，中国的发展，将越来越追求人类文明的最高层次，越来越追求高质素及均衡、绿色与环境友好，越来越追求政府职能改变以服务人民，让人民包括港澳台同胞分享国家发展的成果。可以试想，我们背靠一个这样奋发向上的祖国，怎不会有无限的机遇?香港所擅长的专业服务，高增值服务，是否由于国家建设素质的提升，而有了更加宽广的天地?
中国投资向创新驱动转型的新高度、新平台进发，国家的影响力将拓展到世界金融、投资、技术创新等领域，必将推动全球经济、金融、科研和教育体系重构。而作为国际金融航运中心的香港，已经适时地提出打造全球科技创新创业中心的新目标，经济发展、人才培育及储备正迈入吐故纳新的阶段。因而香港与内地在这些全新的或者是正在全力创新的经济领域，可谓战略同步，优势互补。
细读十九大报告，还可以发现香港完全有机会在科创、环保、教育、医疗、食品安全、对外文化传播等领域，发挥自身优势，并借助全世界的优秀人才，发掘新的商机。十九大报告再次表达了中央对香港同胞的高度信任和期许，强调要支持香港、澳门融入国家发展大局。并且具体指出要以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点，全面推进内地同香港、澳门互利合作，制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。
作为全国人大代表、香港的专业界人士，我过去十年多次向中央表达了意见，希望能不断放宽对港人尤其是专业界人士北上的限制，便利香港各界积极投入国家建设大业，因应国家所需，发挥香港所长，力促香港和内地经济共创双赢以至多赢。如今从十九大报告的内容看，中央充分肯定香港同胞尤其是专业人士参与一带一路和大湾区建设的强烈意愿，并已经着手进行许多落实和改善的工作，这令我感到非常鼓舞，充满期待。
突破专业服务的制度瓶颈
十九大为香港服务业提供了进入内地(尤其是广东)更加清晰的路径，令香港正式取得搭乘大湾区经济的高铁车票。目前，中央已经赋予港粤合作先行先试的权力，在现代服务业及科技创新等多方面，提出了切实可行的年度工作重点。希望正在加紧制定的粤港澳大湾区发展规划，能令香港服务业在深耕广东一亿人口的市场后，能与广东一起将优质服务业辐射全国十三亿人口市场，推动内地产业结构升级转型。
作为香港的专业人士，我热切期望中央能通过在前海等地区的试验，突破目前专业服务在内地和香港因制度、审批程序、登记注册和资格认定等方面存在的差异。两地政府应加强商讨，及早改变香港服务业北上面对的审批环节多、程序复杂、时间过长，而且手续费用不菲等不足。
同时，中央可积极研究向合适的香港专业人士颁发一种在粤港澳大湾区工作的证明，给予他们国民待遇，在遵守内地法规的前提下，享受与内地同胞完全一致的市场准入条件和政策规管，以便在更多以往不曾对外资开放的领域，从事服务业的经营活动，享受在内地或至少在粤港澳大湾区内居住、就业、子女就读、车辆驾驶、社会保障等方面的国民待遇。
长远来言，理顺回乡证与内地居民身份证的功能，让港人在内地的生活更加便利无忧，相信将会实现更深层次的融合，进一步增强香港同胞对国家的认同感和向心力，为实现中国梦作出应有的贡献。
作者系全国人大代表
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