政府向立法会提出与一地两检相关的无约束力动议，将于本周三恢復辩论。经过上周反对派的拉布破坏之下，动议能否如期在本周内表决，备受各界关注。律政司司长袁国强昨日强调，时间紧迫，若立法会无法通过，将同步进行三步走安排，以确保高铁如期通车。
一地两检对香港的重要性已无需赘言，社会上过去多年已作了大量讨论，民意亦已经十分清晰，支持这一最能发挥高铁效益、便利进出的通关安排。政府本着尊重立法会的态度，主动提出动议，本意是希望多一个讨论的平台，让议员以理性态度表达意见。但反对派议员刻意阻挠，令这一动议随时可能错过重要的表决时机。
首先必须明确的一点是，一地两检并非纯粹香港特区内部事务，牵涉到与内地各环节的协调，更需要全国人大常委会的批准确认，因此在时间方面，绝非特区单方面可以决定的。而如今所剩时间已经不多，没有任何继续延宕的时间本钱。
绝大多数市民都期望广深港高铁香港段能在明年第三季通车，要实现这一目标，根据三步走的安排，有三个重要时间节点需要关注：第一，立法会需在明年七月前通过相关法案，要实现这一点，前提是没有拉布与流会的故意阻挠与破坏;第二，特区政府需在明年二月正式向立法会提交法案，实现此点的前提是，全国人大常委会能否如期批准及确认;第三，全国人大常委会能否在今年十二月份的会议作出决定，要满足这一点，前提是两地能否达成具体的《合作安排》。
以上三个时间节点，环环相扣，根本没有多馀的时间浪费在无谓的政治争拗之上。这亦说明了另一个客观形势，即如果立法会无法在本周内表决通过动议，政府不应该继续无限期等下去，应当且必须及时加快三步走的相关安排。事实上，此次提交的只是一项无约束力的动议，并非三步走的前提和必须条件，如果政府的善意和尊重得不到应有的回应，则一切应以公众利益为依归，从速推进具体事宜。
反对派或许可以无底线地拉布破坏动议，但他们需要考虑三个重要因素。首先，拉布根本改变不了最终事实，只会消耗其政治影响力;其次，强烈的民意希望如期通车，继续阻挠是与民为敌;最后，良性的行政立法合作关系，符合反对派的根本利益。
刚闭幕的十九大，标誌着国家进入一新时代，而更多的政策红利也将随之释放出来。一地两检则是确保香港能否抓紧这一重大发展机遇的其中一个关键，以进一步巩固人流、物流、资金流的枢纽地位，在最大程度上发挥一国两制的制度优势。立法会如期通过动议责无旁贷，反对派继续阻挠意味着对民意的漠视，也是对民意的背叛，必将受到严厉的惩罚。
本文系新时社报社评
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