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台湾需认识到安全是战略问题 不是军事问题

  《纽约时报》日前刊登一篇报导,从军事观点提出两岸目前严重失衡的情形。该报导指出,设备老旧、人员不足与美国投入防务的削弱等问题让台湾军事陷入困境。另一方面,台湾要买到精密的武器也愈来愈困难,因为这些国家或地区不愿为此而得罪大陆,即使是台湾地区最大的武器卖家美国,也受到这种影响。该报导并引述美国海军战争学院(Naval War College)中国海事研究所教授艾立信(Andrew S. Erickson)的话:台湾需要认识到,它的防务最终还是要看自己。

  从这一篇报导来看,台湾的安全面临了很大的问题,实情也是如此,但我们必须指出,安全是战略的问题,而不只是军事问题而已。尤其以台湾和大陆的规模来比较,从军事观点来看安全,反而会有盲点,甚至于陷入危机。

  台湾地区不可能走以色列的路,何况以色列面对的是一个混乱且难以整合的中东,台湾面临的确是一个快速崛的大陆。台湾固然要强化防务,但防务绝对不是台湾安全的保证。为什么要从战略观点来看安全,因为战略观点重视的优势的发挥、机会的创造,并消解劣势的影响。

  马英九执政时期,因为具有九二共识的基础,不仅交流合作密切,且建立了许多的联系机制,可以说是自1949年以来,最为和平的一段时光。然而,蔡英文就任后,推翻九二共识,也可以说是选择了另一种战略,包括对美国的更加依赖,甚至于更积极想要防务自主。

  但由《纽约时报》的报导来看,即使是美国的川普也不可靠,因为美国对大陆合作的需要远大于对台湾地区的需要。至于防务自主,说比做容易,由最近的猎雷舰弊案来看,又如何有信心。更重要的是,两岸的军费差距太大,这里绝对不是台湾应该与大陆较劲的地方。

  事实上,军事是大陆最后的选项。在我们看来,蔡英文选择的是一个与大陆保持距离的战略,这也是她心中所设想的维持现状。但从大陆的发展以及国际现实来看,这种保持距离的战略不仅过于保守,也不切实际,最终反而无法维护台湾的安全。除此之外,民进党文化台独的措施接二连三不断出现,徒然加深了大陆的疑虑,让已无互信的民共两党距离愈拉愈远。与军事差距比起来,这才是台湾安全最大的危机。

  在我们看来,台湾的优势在于制度、生活方式等等的软实力,而软实力只有透过交流才能发挥其作用。除此之外,大陆正于发展的战略机遇期,如果两岸关系稳定也有助于其发展,因此,台湾也应该掌握这个机会,一方面利用大陆发展的机会来强化自身的经济发展,另一方面也为自己争取更多的时间来厚植实力。换言之,台湾要发挥优势,掌握机会,这才是台湾安全的保证。

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