浙江省政协十二届四次会议联组讨论现场。 张茵 摄
中新网杭州1月29日电 (记者 汪恩民 胡亦心)知识产权在高质量发展中，有着刚需、标配、基石的作用，“保护知识产权就是保护创新”。随着浙江进入高质量发展的新征程，知识产权保护成了企业创新的支撑力量。在此间举行的浙江省政协十二届四次会议上，浙江省政协委员纷纷聚焦知识产权保护建言献策。
企业期盼加码知识产权“全链条”保护
“今年政府工作报告中提到‘强化知识产权全链条保护，推动知识产权一件事改革’，我听了以后非常兴奋，因为知识产权对于企业来说是‘命根子’。”浙江省政协委员、浙江亿邦地产集团有限公司董事长戴方国说。
戴方国认为，当前，浙江省知识产权创新服务体系存在不足，全社会面向民营企业特别是中小民营企业的技术服务平台少之又少、分布不均，市场化程度也不够。此外，知识产权行政保护制度建设有待加强，司法救济的相关认定也过于“苛刻”，没能成为中小企业的“保护伞”。
“当前数字技术日新月异，专利侵权等隐蔽性越来越高，大大增加了维权难度，如果侵权行为得不到及时有效惩治，将形成恶性循环，阻碍社会创新氛围。”戴方国表示。
浙江省政协委员、宁波美康生物科技股份有限公司董事长邹炳德认为，在浙江高质量发展的新时期，企业原有的以低成本、模仿为主的发展模式已经逐渐退出经济舞台，取而代之的是通过质量变革、效率变革、动力变革推动企业自主创新，提升企业品牌战略。“为此，知识产权和商业秘密的保护就显得尤为重要”。
在邹炳德看来，当前知识产权和商业秘密侵犯难以防范的主要原因在于有关知识产权和商业秘密保护的法律法规不统一；知识产权和商业秘密鉴定与诉讼成本高、举证难度大；尊重知识产权和商业秘密的意识和风气尚未形成；企业自身的保护意识有待加强。
需优化知识产权维权服务
戴方国认为，要从政府和企业双重维度构建和完善知识产权维权网络，充分利用区块链、云计算、大数据、人工智能等新技术，打通各数据闭环，包括融合各地已有的知识产权预警监测系统，推进“互联网+”知识产权保护数字平台建设，实现保护监测、确权、维权一体化服务。
此外，戴方国建议，应提高专利、商标审查效率、缩短审查周期，实施联合执法和快速维权，消除部门执法的空白地带等措施，提升企业维权效率。
在浙江省政协委员、浙江三花智能控股有限公司董事长兼CEO张亚波看来，以知识产权保护为着力点，不仅更能鼓励区域内企业大胆投入创新，也能吸引区域外优秀企业，大胆将其创新成果首先应用到浙江市场，优先选择到浙江设立研发机构，为该省发展注入更多创新资源。
张亚波建议，政府可以结合实际现状，有针对性地借鉴“最多跑一次”工作推进的成功经验，从司法实践指导、判决具体执行、专业人才培养、社会舆论引导等各个方面“先行”发力，使知识产权保护效能进一步提升。
此外，张亚波认为，在政策制定过程中，让行业协会或不同行业、不同层次的企业参与，且政策的施行成效由企业一并参与评估，能使政策更具精准性和时效性。
邹炳德建议，要适当降低商业秘密案件的立案门槛，在商业秘密权利人已有初步证据的条件下，相关部门应受理并进行进一步调查。同时，鉴于侵权人容易隐匿证据而权利人难以举证的特点，建议适当降低权利人的举证责任，增加侵权人的举证责任。
“应降低知识产权和商业秘密的鉴定与诉讼成本，缩短该类型案件的审理周期，并对该类型案件适当控制审理周期，形成一批快速保护、有效保护的典型案例，并加以推广复制。”邹炳德说。(完)
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